最高人民检察院工作报告

各位代表：

　　现在，我代表最高人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

　　2024年工作回顾

　　2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实十四届全国人大二次会议决议，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，党和国家中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里，践行全过程人民民主，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕推进中国式现代化，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，为大局服务、为人民司法、为法治担当，严格公正司法，将高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，持续推进习近平法治思想的检察实践，各项检察工作取得新成效。全国检察机关共办理各类案件409.96万件，其中最高人民检察院办理8980件，同比分别下降3.6%和上升9.4%。

　　一、强化检察履职，促进更高水平平安中国建设

　　贯彻总体国家安全观，尊重和保障人权，全面准确落实宽严相济刑事政策，完善刑事指控体系，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人75.3万人，提起公诉163.1万人，同比分别上升3.6%和下降3.4%。

　　坚决维护国家安全。依法严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。指导新疆等地检察机关建立反恐怖反分裂检察办案协作配合机制，持续推进反恐维稳法治化常态化。贯彻《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，会同最高人民法院、国家安全部等制定依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见，坚决捍卫国家主权、统一和领土完整。

　　严惩严重暴力犯罪。坚持严的一手毫不放松，起诉故意杀人、抢劫、绑架等犯罪6.03万人。依法从重从快批捕、起诉驾车冲撞行人的樊维秋、校园持刀杀人的徐加金等极端恶性案件凶手，震慑犯罪、安定人心。配合公安机关开展命案积案攻坚，最高人民检察院对发案超过二十年的命案，依法核准追诉336人，伸张法治正义。

　　依法惩治人民群众反映强烈的犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑恶犯罪1.2万人，起诉“保护伞”74人。依法惩治“黄赌毒”、“盗抢骗”犯罪，起诉56.4万人。从严打击拐卖妇女儿童犯罪，起诉1268人。余华英伙同他人拐卖17名儿童，检察机关依法起诉，法院判处死刑。起诉重大责任事故、危险作业等犯罪5290人，维护生产安全。

　　维护网络空间法治秩序。协同健全网络综合治理体系，起诉利用网络实施的犯罪27.2万人。依法惩治电信网络诈骗犯罪，起诉7.8万人，同比上升53.9%。会同最高人民法院、公安部制定办理跨境电信网络诈骗等刑事案件工作意见，联合公安部督办涉缅北电信网络诈骗等重大案件，指导浙江检察机关对缅北明家犯罪集团及关联犯罪集团成员39人提起公诉、依法严惩。坚决惩治网络暴力、“网络水军”造谣引流、舆情敲诈等违法犯罪，净化网络环境。王某长期在网络撰文捏造事实诽谤多人，严重危害社会秩序，北京检察机关以涉嫌诽谤罪监督立案、提起公诉。起诉利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪2458人，办理公益诉讼5061件，保护个人隐私和信息安全。

　　标本兼治促进社会安定。落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部办理醉驾案件的意见，深化醉驾依法治理。受理审查起诉危险驾驶犯罪32.4万人，起诉27.6万人，同比分别下降41.7%和16%。依法规范适用认罪认罚从宽制度，86.9%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，一审服判率96.9%，高出未适用该制度案件34.8个百分点。做好履职办案“后半篇文章”，发出检察建议2.5万件，促进“抓前端、治未病”。

　　依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将实质性化解矛盾纠纷贯穿办案始终，推进检察信访工作法治化。做实群众信访件件有回复，收到群众信访92.03万件，7日内程序性回复率99.8%，3个月内办理过程或结果答复率99.4%。深化信访矛盾源头治理三年攻坚行动，开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理，涉检信访、重复信访同比分别下降17.1%和19.7%。各级检察院领导包案办理信访案件4.8万件，既解“法结”，又化“心结”。

　　二、发挥检察职能，服务经济社会高质量发展

　　完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入经济社会发展大局，以高质量司法服务保障高质量发展。

　　协同推进反腐败斗争。受理各级监委移送职务犯罪2.7万人，起诉2.4万人，同比分别上升37.8%和34.9%，其中起诉孙志刚、刘连舸等原省部级干部34人。积极参与重点领域腐败问题治理，起诉金融、能源、医药和基建工程等领域腐败犯罪5081人。落实受贿行贿一起查，起诉行贿犯罪3068人，同比上升18.3%。坚持有逃必追、有赃必缴，协同开展反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理，对12名逃匿、死亡的贪污贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请。最高人民检察院依法核准追诉外逃27年的屈健玲贪污案，指导广东检察机关对“百名红通人员”刘昌明关联案追缴境外赃款1676万美元。

　　着力营造法治化营商环境。运用法治力量稳预期、强信心、促发展，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪13.7万人，同比上升13%。依法平等保护各类经营主体合法权益，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的监督，坚决纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违规异地执法和趋利性执法司法等问题，最高人民检察院督办31件重点案件。指导贵州检察机关依法办理马某某伊等人涉嫌寻衅滋事、侵犯公民个人信息案。依法惩治民营企业关键岗位工作人员腐败犯罪，起诉3298人。会同最高人民法院出台危害税收征管犯罪司法解释，加大打击涉税、走私犯罪力度，起诉2.3万人。针对履职发现的小过重罚、小额滥罚问题，向行政执法机关提出检察建议519件。加强反垄断和反不正当竞争检察履职，服务构建全国统一大市场。

　　护航金融高质量发展。会同金融监管总局完善执法司法协作机制，协同开展打击非法集资专项行动，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.5万人。指导广东、北京等地检察机关对“恒大系”案件42人、“中植系”案件49人审查起诉。会同中国证监会等制定办理证券期货违法犯罪案件工作意见，参与整治私募基金领域突出风险隐患，起诉财务造假、内幕交易等证券类犯罪825人。起诉利用“虚拟货币”转移犯罪所得等洗钱犯罪3032人。

　　服务创新驱动发展。加强知识产权司法保护，促进人工智能、生物医药等新兴产业培育壮大，助力传统产业改造升级，护航因地制宜发展新质生产力。起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪2.1万人。张某等人非法获取一公司芯片核心技术，上海检察机关以涉嫌侵犯商业秘密罪提起公诉。办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件4219件，依法保护科技创新主体合法权益，服务高水平科技自立自强。

　　依法保障绿色发展。会同公安部等制定办理污染环境犯罪案件证据指引，起诉破坏生态环境资源犯罪3.6万人，办理公益诉讼5.7万件。会同生态环境部、水利部等深入开展长江、黄河、珠江流域水环境治理公益诉讼专项监督，推动全流域协同整治。部署福建、山东、海南等沿海检察机关服务海洋强国建设，指导内蒙古、宁夏、河南、湖北等地检察机关推动荒漠化防治、地下水保护、重点湖泊治理，组织西藏、青海等地检察机关助推青藏高原生物多样性保护，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　用法治守护中华文脉。持续开展打击防范文物犯罪专项工作，起诉倒卖、损毁、走私文物等犯罪1910人。办理文物和文化遗产保护公益诉讼3912件。最高人民检察院针对长城保护制发第十二号检察建议，部署河北、内蒙古等地检察机关开展长城保护公益行动。指导山西、河南、甘肃等地检察机关开展石窟文物保护专项行动。统筹江西、陕西、宁夏等地检察机关加强长征文物和文化遗产保护。组织北京、浙江等沿河检察机关加强大运河文化遗产保护。支持湖南、广西、云南等地检察机关加强民族村寨、非物质文化遗产保护，促进铸牢中华民族共同体意识。

　　服务乡村全面振兴。协同推进乡村治理，起诉农村涉黑恶犯罪477人。依法惩治制售假冒伪劣农资犯罪，起诉651人。守牢耕地红线，起诉非法占用农用地犯罪2869人。支持农业农村部开展高标准农田建设，办理公益诉讼4307件。指导辽宁、吉林、黑龙江等地检察机关开展黑土地保护检察监督，支持河南、四川检察机关开展守护“中原农谷”、“天府粮仓”专项监督。

　　服务区域协调发展。加强区域检察工作协作配合，持续服务西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化。指导京津冀和晋蒙检察机关加强数字检察等跨区域协作，服务京津冀协同发展和雄安新区建设。组织沪苏浙皖检察机关协同推动法治化营商环境建设，服务长三角一体化发展。支持广东、重庆、四川、海南检察机关服务粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、海南自贸港建设。指导重庆、广西等地检察机关服务西部陆海新通道建设。

　　以涉外检察服务高水平对外开放。与外交部、司法部等联合制定实施国际刑事司法协助法工作规定，参与联合国打击网络犯罪公约及3个刑事司法协助条约等谈判和磋商，起诉涉外刑事犯罪4.98万人，办理刑事司法协助案件293件。持续开展国际司法交流合作，外国检察官来华参加培训、交流、研讨394人次。推动金砖国家总检察长会议机制扩员，巩固深化上海合作组织成员国总检察长会议、中国—东盟成员国总检察长会议等合作机制，服务高质量共建“一带一路”。

　　三、做实检察为民，保障民生福祉

　　践行以人民为中心的发展思想，组织开展“检护民生”专项行动，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

　　用心守护群众身边安全。依法严惩危害食品药品安全犯罪，起诉1.5万人。开展食药安全检察公益诉讼专项监督，聚焦社区团购、网络营销、直播带货等重点领域，着力纠治制假售假、非法添加、违规销售等突出问题，办理公益诉讼2.6万件。协同推进铁路沿线违占违建等问题治理，办理公益诉讼1104件，保障铁路运行安全。起诉伤医扰医犯罪141人，促进平安医院建设。协同国家医保局、公安部等开展医保基金违法违规问题专项整治，起诉医保骗保等犯罪4715人，守护老百姓“救命钱”。

　　坚决维护国防利益和英雄烈士、军人军属合法权益。起诉破坏军事设施、破坏军婚等涉军犯罪276人，办理国防和军事领域、军人权益保护公益诉讼1445件。针对某海域非法养殖危害部队训练安全，组织属地检察机关开展公益诉讼，督促清理非法养殖设施，依法维护国防利益。指导吉林、黑龙江、贵州等地检察机关保障通信光缆等国防设施安全，组织山东、湖北、陕西等地检察机关深化军用机场净空保护专项监督。办理英烈权益保护公益诉讼809件。多名自媒体博主侵害红岩烈士肖像、名誉和荣誉，重庆检察机关依法提起民事公益诉讼，捍卫英烈荣光，弘扬英烈精神。

　　依法保护妇女合法权益。联合全国妇联等开展“巾帼暖人心”专项活动，发布典型案例，四级检察院联动举办检察开放日活动，加强妇女权益保障工作。严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪，起诉4.8万人。支持受家暴妇女提起民事诉讼361件，办理平等就业、母婴权益、孕产期保护等公益诉讼1609件，以法治之力守护“半边天”。

　　为未成年人健康成长撑起法治蓝天。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉性侵、伤害未成年人等犯罪7.4万人。起诉未成年人犯罪5.7万人，核准追诉初中生杀害同学埋尸案等低龄未成年人严重暴力犯罪34人。强化未成年人犯罪预防和治理，协同加强专门教育、专门矫治教育。联合全国妇联、中国关工委发布家庭教育指导典型案例，制发督促监护令3.2万份；4.4万名检察官担任法治副校长；推动密切接触未成年人单位落实入职查询，不予录用1361人，对不履行侵害未成年人强制报告义务的督促追责338人，以检察履职促进未成年人保护形成合力。

　　加强劳动者和特定群体权益保障。会同全国总工会推进运用“一函两书”保障劳动者权益，构建和谐劳动关系。常态化参与治理欠薪工作，起诉拒不支付劳动报酬犯罪1140人，支持农民工提起讨薪维权民事诉讼4.04万件，追索欠薪15.7亿元。起诉侵害老年人权益犯罪4.5万人，依法保障残疾人就业、教育、康复等权益，办理无障碍环境建设等公益诉讼5270件。对因案致困的当事人加大司法救助力度，救助7.3万人7.4亿元。

　　以司法温情守护同胞亲情。依法办理涉港澳台案件，深化与港澳司法交流合作，指导福建、浙江、江苏等地检察机关完善涉台检察联络机制，维护港澳台同胞合法权益。会同中国侨联制定加强涉侨检察工作意见，发布涉侨典型案例，保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益。

　　四、加强检察监督，维护执法司法公正

　　坚持检察机关法律监督宪法定位，保障法律统一正确实施，促进更高水平社会主义法治国家建设。最高人民检察院向最高人民法院提出抗诉和再审检察建议88件，指令省级检察院提出监督意见22件，同比分别上升83.3%和2.7倍。

　　加强刑事立案和侦查活动监督。落实和完善侦查监督与协作配合机制，对侦查机关应当立案而不立案的监督立案2.8万件、不应当立案而立案的监督撤案6.6万件，对侦查活动违法情形提出书面纠正意见9.1万件次。对应当逮捕、应当起诉而未提请逮捕、未移送起诉的，追加逮捕1.02万人、追加起诉5.4万人。加强对事实、证据、法律适用等全面审查，依法不批捕38.8万人、不起诉40.2万人。最高人民检察院办理一起毒品犯罪案件时发现一名漏犯，指导云南检察机关完善证据、依法追诉，该犯被判处死缓。侦查机关以涉嫌故意杀人罪对彭某父子提请批捕，江西检察机关审查认为在案证据不能证明两人作案，依法作出不批捕决定，并提出补充侦查意见，真凶终被缉拿归案、判处死缓并限制减刑，让犯罪者难逃法网，让无辜者不受追究。

　　加强刑事审判监督。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6530件，法院审结5601件，其中改判、发回重审占75.6%。对刑事审判活动违法情形提出纠正意见9613件，采纳率98.5%。胡某、廖某因强奸罪被判刑而一直申诉，最高人民检察院审查认为原判确有错误，依法提出抗诉，再审改判两人无罪。马某抢劫他人银行卡、逼索密码，将其杀害后逃离现场，提取现金，法院认为抢劫杀人的证据不足，以盗窃罪判处有期徒刑十年；最高人民检察院复查该案，补充关键证据，以抢劫罪依法提出抗诉，再审改判死缓并限制减刑。

　　加强刑罚执行和监管活动监督。加强减刑、假释、暂予监外执行监督，对提请、决定或裁定不当的，提出纠正意见1.8万人次。强化指定居所监视居住执行监督，提出纠正意见648件。加强财产刑执行监督，提出纠正意见6.5万件。最高人民检察院对6省9个看守所开展跨省交叉巡回检察，组织对5省7个监狱、未成年犯管教所开展专项巡回检察，促进提升监管改造质效。

　　强化民事检察监督。对认为确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议1.2万件，法院审结1.4万件（含积存），其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占93%。对民事审判和执行活动违法情形提出纠正意见9.2万件，采纳率98.2%。深入推进虚假诉讼专项监督，督促依法纠正6608件，起诉虚假诉讼犯罪868人。某公司员工虚构证据、捏造事实提起民事诉讼，骗取国有资产2亿余元，天津检察机关依法提起公诉，并建议法院中止执行、重审原案，避免国有资产损失。

　　做实行政检察监督。会同最高人民法院制定规范办理行政再审检察建议案件的意见，对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议633件，法院审结422件，其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占84.8%。对行政审判和执行活动违法情形提出纠正意见3.1万件，采纳率99.1%。制定在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督的意见，依法提出检察建议1.7万件。推动行政处罚和刑事处罚双向衔接，依法督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件2964件，防止以罚代刑；对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见16.02万人，防止当罚不罚。

　　深化检察公益诉讼。立案办理公益诉讼15.1万件，其中行政公益诉讼13.6万件，民事公益诉讼1.5万件。注重在审前督促行政机关依法履职，提出检察建议9.3万件，行政机关回复整改率98.1%。对发出公告或检察建议后未落实公益保护责任的，向法院提起诉讼9409件，99.5%得到裁判支持。2024年是党的十八届四中全会部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年。十年来，检察机关共立案办理公益诉讼111.7万件，涉及14个法定领域。最高人民检察院与36家行政机关等共建协同履职机制，30个省级人大常委会出台加强检察公益诉讼的决定。配合全国人大常委会推进检察公益诉讼立法，将习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果法制化。

　　依法稳慎开展检察侦查。对司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，依法立案侦查1673人，严惩司法腐败。最高人民检察院督办某看守所在押人员脱逃相关职务犯罪案，湖南检察机关依法立案侦查6人并提起公诉。对公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，确需检察机关直接受理的，依法立案侦查263人。

　　依法保障诉讼权利和律师执业。完善权利义务告知、听取意见建议等制度，依法保障当事人和其他诉讼参与人诉讼权利。支持律师依法履职，完善现场、线上、异地阅卷工作机制，督促纠正阻碍律师执业权利1310件。推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖，共同维护公平正义。

　　弘扬社会主义法治精神。注重在履职办案中践行社会主义核心价值观，让公正司法与老百姓心中的那杆“秤”同频共振。社区矫正人员幸某跳入赣江勇救落水老人，江西检察机关推动认定重大立功，监督予以减刑，支持见义勇为。何某以维系婚外情为目的，将夫妻共同财产赠与第三者，四川检察机关依法提出抗诉，再审改判第三者全部返还，维护公序良俗。经审查认定属正当防卫的，依法不捕不诉334人。巢某将持凳追打的滋事者划伤，徐某将非法闯入家中对其持续殴打的施暴者砍伤，广东、上海检察机关均认定属正当防卫，彰显法不能向不法让步。

　　五、自觉接受监督，确保检察权依法公正高效廉洁行使

　　树牢监督者更要接受监督意识，健全检察权运行制约监督机制，确保检察权为人民行使、受人民监督、让人民满意。

　　自觉接受人大监督。专题部署贯彻十四届全国人大二次会议精神。向全国人大常委会专项报告行政检察工作，认真落实审议意见。邀请全国人大代表视察检察工作、参与检察活动1720人次。走访2243名全国人大代表，当面征求意见。认真办理全国人大代表建议214件，答复落实全国人大代表审议报告、调研座谈时提出的意见建议3476条。

　　主动接受民主监督。邀请全国政协委员参与调研、公开听证等活动304人次。认真办理全国政协提案84件。组织特约检察员专题调研检察工作。畅通与各民主党派、工商联和无党派人士沟通联络渠道，通报检察工作，认真听取意见，积极加以改进。

　　依法接受履职制约。对侦查机关提请复议复核的不批捕、不起诉案件和监察机关提请复议的不起诉案件，依法重新审查，改变原决定140人。对法院宣告无罪的公诉案件，逐案评查，反向审视。

　　真诚接受社会监督。邀请人民监督员监督检察办案21.5万件次。对拟不起诉、信访申诉等案件，举行公开听证17.7万件次。深化检务公开，常态化开展检察开放日活动，定期发布检察办案数据、典型类案，让公平正义可感可触可见。最高人民检察院召开新闻发布会17场，主动接受舆论监督，积极回应社会关切。

　　六、加强自身建设，锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍

　　落实新时代党的建设总要求，勇于自我监督，深化司法体制综合配套改革，着力加强检察队伍建设。

　　坚持把党的政治建设摆在首位。巩固拓展主题教育成果，制定18条举措，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化政治轮训，实现习近平法治思想学习培训全覆盖，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，制定实施全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见。完善最高人民检察院向党中央请示报告制度。推进党建与业务深度融合，持续提升政治能力。

　　以严的基调强化正风肃纪反腐。扎实开展党纪学习教育，推动学纪、知纪、明纪、守纪。对8个省级检察院党组和最高人民检察院6个直属单位党组织开展巡视。落实防止干预司法“三个规定”，核查处理检察人员236人。坚决支持纪检监察机关监督执纪问责，459人因利用检察权违纪违法被查处，同比上升10.3%，其中追究刑事责任57人，同比下降25.9%。

　　着力提升队伍素质能力。最高人民检察院直接培训1.7万人次，引导检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。深化检校合作，安排11名专家到最高人民检察院挂职、106名法学名师进检察讲学，组织238名检察实务专家进校园授课，推进以实践为导向的法学教育，共同学思践悟习近平法治思想。组织学习宣传全国模范检察官潘非琼、年度法治人物刘玲等先进典型，让求真务实、担当实干成为新时代新征程检察人员的鲜明履职特征。制定实施加强新时代检察文化建设的意见，检察题材电影《第二十条》、广播剧《喜鹊》荣获精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。

　　落实和完善司法责任制。各级检察院检察长、副检察长带头办案58.9万件，列席法院审委会会议1.5万人次。修订全面准确落实司法责任制的意见，细化完善履职权力和责任清单，强化对刑事不捕不诉、民事行政监督等重点环节的制约监督。完善司法责任追究条例，健全责任归属、认定和追究机制。最高人民检察院成立检察官惩戒委员会，推动司法惩戒制度实质化运行。

　　一体做实检察业务管理、案件管理、质量管理。落实党中央关于整治形式主义为基层减负决策部署，遵循司法规律，取消对各级检察机关的不当考核。制定实施加快推进新时代检察业务管理现代化的意见，加强宏观业务质效分析，强化案件流程监控，健全案件质量检查评查机制，引导检察人员将注意力和主要精力更加聚焦到高质效履职办案上。

　　持之以恒夯实基层基础。组织第二批20名基层检察院检察长到最高人民检察院实践锻炼。深化检察对口援助，组织业务骨干赴西藏、青海、新疆、新疆生产建设兵团等检察机关巡讲支教，培训1.2万人次。最高人民检察院建立62个基层联系点，推动落实人民检察院装备配备标准，做优做强基层检察工作。制定加强新时代检察技术工作的意见，深化科技强检、数字检察战略，赋能法律监督。

　　各位代表，一年来，检察工作持续发展，检察事业稳步向前。这根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全国人大及其常委会有力监督、国务院大力支持、全国政协民主监督，国家监察委员会、最高人民法院配合与制约，各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体热忱关心，地方各级党政机关、各位代表、各位委员和社会各界支持帮助的结果。我谨代表最高人民检察院表示衷心感谢！

　　我们清醒认识到，与党和人民群众要求相比，检察工作还存在一些问题和不足：一是用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作仍需加强，依法监督、规范履职、公正司法还要进一步做实。二是服务大局的针对性和实效性不够，防范化解风险能力不足，满足人民群众司法需求还需加力。三是敢于监督、善于监督还有薄弱环节，高质效办好每一个案件仍有差距。四是基层基础建设存在短板，检察队伍整体素质能力仍需提升，金融、知识产权、涉外检察等领域高素质专业化人才短缺。五是司法责任制和检察官遴选制度需要进一步落实和完善，检察权运行制约监督机制还不健全，检察人员违纪违法问题仍有发生。我们将采取有效措施，切实解决问题、改进工作。

　　2025年工作安排

　　2025年，全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，积极融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程，更好服务坚持全面依法治国、推进更高水平社会主义法治国家建设，坚持法律面前人人平等，依法履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，切实维护社会公平正义，持续推进习近平法治思想的检察实践。

　　第一，始终坚持党对检察工作的绝对领导。加强党的创新理论武装，健全学思践悟习近平法治思想常态化机制，做到学思用贯通、知信行统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。严格执行重大事项请示报告制度。全面加强检察机关党的建设，深化党建与业务相融互促。

　　第二，坚决维护国家安全和社会稳定。依法严惩危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪，依法从重从快惩治极端恶性犯罪。推进扫黑除恶常态化。依法惩治群众反映强烈的各类犯罪。深入推进网络依法治理。全面推进检察信访工作法治化。协同构建社会治安整体防控体系。依法服务保障国防和军队现代化建设。

　　第三，全力服务经济社会高质量发展。融入党和国家监督体系，协同推进反腐败斗争。依法惩治经济金融犯罪，维护社会主义市场经济秩序和金融安全。积极参与规范涉企执法专项行动，开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。深化知识产权司法保护，服务科技创新和产业创新。加强环境资源司法保护。加强涉农检察工作。深化国际司法交流合作，提升涉外检察效能。

　　第四，持续做实检察为民。从严惩治危害食品药品安全、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪。加强未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理。深化司法救助、支持起诉等工作，加强老年人、妇女、残疾人等群体权益保障。依法保护农民工、灵活就业和新就业形态劳动者权益。强化消费者权益司法保障。依法维护英雄烈士、军人军属、军队文职人员、退役军人等权益。加强港澳台同胞、海外侨胞权益保障。深化法治宣传教育，增强全民法治观念。

　　第五，着力提升法律监督质效。坚持依法监督、敢于监督、善于监督，全面加强立案、侦查、审判、执行活动监督。完善虚假诉讼惩防机制。探索加强对执行活动的全程监督。推进行政执法和刑事司法双向衔接。积极配合全国人大常委会制定检察公益诉讼法。推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。

　　第六，全面深化检察改革。落实和完善司法责任制，健全检察官惩戒制度。完善检察官遴选制度。进一步规范认罪认罚从宽制度适用。推进刑事案件律师辩护全覆盖。深化和规范检务公开。完善检察权运行制约监督机制。深入实施科技强检、数字检察战略。

　　第七，持之以恒加强自身建设。坚持以党的政治建设为统领，持续提高检察队伍政治素质、专业素能和职业道德素养。完善全面从严治检体系，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。推进人才强检建设。持续加强检察业务管理、案件管理、质量管理。完善检务保障机制。夯实基层基础，健全为基层减负长效机制。

　　各位代表，新时代新征程，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实本次会议要求，更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，依法履行法律监督职责，推动检察工作高质量发展，努力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献！

　　（新华社北京3月15日电）

　　《 人民日报 》（ 2025年03月16日 02 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2025/0316/c1001-40439669.html

中国记协举办新闻茶座解读全国两会精神

　　新华社北京3月14日电 （记者韩佳诺）中国记协14日在京举办新闻茶座，邀请国家发展改革委宏观经济研究院副院长、经济研究所所长郭春丽，结合全国两会精神，聚焦两会经济政策同境内外记者等交流探讨。

　　郭春丽说，我国今年可以实现《政府工作报告》提出的5%左右经济增长目标，其他目标在经济增长有力支撑下也可以实现。

　　“我们有制度的优势，我们市场也是有潜力的，更重要的是我们有直面风险挑战的勇气，有解决问题的底气。所以今年实现5%左右的目标是有基础的、有支撑的、有保障的，对此我们是有信心的。”郭春丽说。

　　在今年政策的特点方面，郭春丽表示，积极有力的宏观政策要打好组合拳。“我们这几年一直特别强调宏观政策取向一致性，就是要加强财政政策、货币政策、就业政策、产业政策、区域政策、贸易政策、环保政策、监管政策等各类政策的协同，以及与改革开放举措的协调配合，增加政策的合力。”

　　座谈会上，郭春丽还就科技创新、产业结构转型升级等话题回答了记者提问。

　　《 人民日报 》（ 2025年03月15日 05 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2025/0315/c1001-40439371.html

传达学习十四届全国人大三次会议精神

　　新华社北京3月13日电 中央军委办公厅日前发出通知，要求解放军和武警部队认真传达学习十四届全国人大三次会议精神，认真学习贯彻习主席在解放军和武警部队代表团全体会议上的重要讲话精神。

　　通知指出，刚刚闭幕的十四届全国人大三次会议，是在全面推进中国式现代化的关键时期、“十四五”规划收官之年召开的重要会议。要认真抓好大会精神学习贯彻，把学好习主席重要讲话精神突出出来，充分认清一年来党、国家和军队建设取得的成就来之不易，根本在于习主席领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。充分认清今年经济社会发展的总体要求、预期目标、政策取向和工作任务，进一步坚定信心、凝心聚力、奋发进取。充分认清修改代表法，将保障和促进人大代表工作高质量发展，更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势。充分认清实现我军建设“十四五”规划圆满收官，对如期实现建军一百年奋斗目标，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，都具有重要意义，必须落实高质量发展要求，如期完成既定目标任务。

　　通知强调，要把学习大会精神特别是习主席重要讲话精神，纳入团级以上单位党委理论学习中心组学习、部队思想政治教育和院校政治理论教学，及时把思想和行动统一到党中央、习主席决策部署上来。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入持久扎实学习习近平强军思想，全链路加强干部队伍建设，聚焦“铸牢政治忠诚、打好攻坚之战”深化教育实践活动，持续深化政治整训，大力弘扬优良传统，推动新时代政治建军走深走实。要全面加强练兵备战，坚定灵活开展军事斗争，加快军事训练转型升级，建强新域新质作战力量，提高打赢信息化智能化战争能力。要扎实推动高质量发展，聚力抓好军队建设“十四五”规划落实，加强军事治理，夯实基层基础，提升依法治军水平。领导干部要树立和践行正确政绩观，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，带领部队锚定目标、聚力攻坚，不断开创强军事业新局面。

　　《 人民日报 》（ 2025年03月14日 04 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2025/0314/c1001-40438620.html

拟命名的全国双拥模范城（县）名单

　　关于全国双拥模范城（县）拟命名对象的公示

　　根据全国双拥模范城（县）命名工作安排，现将拟命名的全国双拥模范城（县）予以公示。公示时间为2025年3月13日至19日。

　　公示期间，如有不同意见，请通过电话、信函（以到达日邮戳为准）或者电子邮件等方式向全国双拥工作领导小组办公室反映。反映情况要客观真实，以单位名义反映情况的需加盖公章，以个人名义反映情况的请告知或签署实名，并提供联系电话。

　　联系电话：010—66155068

　　电子邮箱：qgsyb@mva.gov.cn

　　通信地址：北京市西城区平安里西大街55号全国双拥办

　　邮政编码：100035

　　全国双拥工作领导小组办公室

　　2025年3月13日

　

　　北京市

　　西城区、海淀区、朝阳区、东城区、石景山区、昌平区、门头沟区、丰台区、通州区、密云区、房山区、大兴区、延庆区、怀柔区、顺义区、平谷区

　　天津市

　　和平区、滨海新区、武清区、河东区、河西区、蓟州区、西青区、东丽区、北辰区、津南区、南开区、河北区、红桥区、宝坻区

　　河北省

　　石家庄市、保定市、张家口市、邯郸市、廊坊市、秦皇岛市、邢台市、承德市、沧州市、唐山市、衡水市、正定县、涉县、怀来县、高碑店市、大厂回族自治县、平山县、涿州市、沙河市、深州市

　　山西省

　　太原市、阳泉市、晋城市、吕梁市、大同市、临汾市、运城市、忻州市、朔州市、长治市、晋中市、侯马市、怀仁市、岢岚县

　　内蒙古自治区

　　呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、满洲里市、二连浩特市、乌兰浩特市、阿尔山市、锡林浩特市、准格尔旗、额济纳旗

　　辽宁省

　　沈阳市、本溪市、大连市、锦州市、鞍山市、丹东市、葫芦岛市、朝阳市、阜新市、辽阳市、营口市、盘锦市、抚顺市望花区、铁岭县、宽甸满族自治县、本溪满族自治县

　　吉林省

　　长春市、吉林市、通化市、白城市、梅河口市、延吉市、洮南市、柳河县、珲春市、四平市、白山市、敦化市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、长岭县

　　黑龙江省

　　鸡西市、双鸭山市、黑河市、佳木斯市、哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、伊春市、牡丹江市、绥化市、同江市、克山县、鸡东县、漠河市、逊克县、饶河县

　　上海市

　　浦东新区、杨浦区、黄浦区、宝山区、静安区、徐汇区、崇明区、虹口区、奉贤区、嘉定区、闵行区、普陀区、松江区、长宁区、青浦区、金山区

　　江苏省

　　南京市、无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、扬州市、镇江市、泰州市、宿迁市、江阴市、宜兴市、新沂市、张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、如皋市、仪征市

　　浙江省

　　杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市、象山县、长兴县、义乌市、平阳县、平湖市、青田县、温岭市、江山市、嵊泗县

　　安徽省

　　合肥市、淮北市、宿州市、蚌埠市、滁州市、六安市、马鞍山市、芜湖市、宣城市、铜陵市、池州市、安庆市、黄山市、阜阳市、淮南市、蒙城县、金寨县、明光市

　　福建省

　　福州市、厦门市、莆田市、泉州市、龙岩市、三明市、南平市、宁德市、漳州市、晋江市、福清市、石狮市、永安市、东山县、南安市、武夷山市、连江县、连城县、上杭县、惠安县、诏安县、霞浦县、闽侯县

　　江西省

　　南昌市、吉安市、赣州市、抚州市、上饶市、景德镇市、九江市、新余市、鹰潭市、萍乡市、宜春市、铜鼓县、井冈山市、兴国县、德兴市、南昌县

　　山东省

　　济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、龙口市、荣成市、沂源县、齐河县、青州市、曲阜市、成武县、蒙阴县

　　河南省

　　郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、许昌市、漯河市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、驻马店市、济源市、兰考县、民权县、邓州市、新郑市、新县

　　湖北省

　　武汉市、襄阳市、宜昌市、孝感市、黄冈市、荆州市、十堰市、恩施土家族苗族自治州、赤壁市、红安县、谷城县、当阳市、广水市、黄石市、荆门市、鄂州市

　　湖南省

　　长沙市、湘潭市、常德市、怀化市、邵阳市、娄底市、株洲市、永州市、衡阳市、郴州市、益阳市、浏阳市、韶山市、会同县、汨罗市

　　广东省

　　广州市、深圳市、珠海市、惠州市、江门市、东莞市、中山市、韶关市、肇庆市、湛江市、茂名市、汕头市、佛山市、揭阳市、河源市、梅州市、潮州市、阳江市、清远市、连平县、南澳县

　　广西壮族自治区

　　南宁市、崇左市、玉林市、桂林市、柳州市、贵港市、梧州市、北海市、百色市、防城港市、贺州市、忻城县、浦北县、罗城仫佬族自治县、凭祥市、桂平市

　　海南省

　　三亚市、琼海市、三沙市、海口市、文昌市、儋州市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、五指山市

　　重庆市

　　沙坪坝区、江北区、江津区、渝北区、万州区、渝中区、大足区、九龙坡区、武隆区、大渡口区、涪陵区、璧山区、南岸区、开州区、潼南区、巴南区

　　四川省

　　成都市、宜宾市、德阳市、眉山市、泸州市、遂宁市、达州市、绵阳市、阿坝藏族羌族自治州、乐山市、内江市、甘孜藏族自治州、广安市、广元市、资阳市、邛崃市、西昌市、金堂县、雅安市雨城区、射洪市、荣县

　　贵州省

　　贵阳市、遵义市、六盘水市、黔西南布依族苗族自治州、安顺市、毕节市、福泉市、从江县、石阡县、仁怀市、黔东南苗族侗族自治州、威宁彝族回族苗族自治县

　　云南省

　　昆明市、曲靖市、文山壮族苗族自治州、楚雄彝族自治州、大理白族自治州、开远市、蒙自市、玉溪市、临沧市、芒市、西双版纳傣族自治州、腾冲市、香格里拉市、普洱市、丽江市

　　西藏自治区

　　山南市、昌都市、林芝市、拉萨市、日喀则市、那曲市、日土县、丁青县、亚东县、当雄县、墨脱县、洛扎县

　　陕西省

　　西安市、渭南市、宝鸡市、延安市、榆林市、铜川市、安康市、咸阳市、汉中市、商洛市、武功县、富平县、洛南县、眉县、神木市

　　甘肃省

　　兰州市、天水市、酒泉市、张掖市、平凉市、白银市、金昌市、定西市、武威市、庆阳市、嘉峪关市、两当县、迭部县

　　青海省

　　西宁市、格尔木市、海东市、共和县、玉树市、同仁市、门源回族自治县、玛沁县、德令哈市

　　宁夏回族自治区

　　吴忠市、银川市、固原市、中卫市、石嘴山市、西吉县、永宁县、青铜峡市

　　新疆维吾尔自治区

　　乌鲁木齐市、伊犁哈萨克自治州、沙湾市、哈巴河县、克拉玛依市、博乐市、昌吉市、哈密市、吐鲁番市、库尔勒市、阿克苏市、阿图什市、喀什市、和田市、疏勒县、奎屯市、乌苏市、巴音郭楞蒙古自治州、库车市

　　新疆生产建设兵团

　　第八师石河子市、第一师阿拉尔市、第三师图木舒克市

　　《 人民日报 》（ 2025年03月13日 11 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2025/0313/c1001-40437796.html

乘着时代大潮奋楫前行——记习近平总书记同代表委员共商推进中国式现代化大计

春天的盛会，奋进的中国。党的主张、人民心声、国家意志，在此交汇凝聚，写下共商国是的时代华章。

踏上强国建设、民族复兴新征程，每一年全国两会，习近平总书记都会围绕推进中国式现代化，同全国人大代表、全国政协委员真情互动、深入交流——

紧扣“首要任务”，阐明高质量发展的清晰路径；用好“重要法宝”，强调进一步全面深化改革开放的着力点；坚持“民生为大”，心系人民对美好生活的向往；画好“最大同心圆”，凝聚起团结一致、共创伟业的磅礴力量。

东风浩荡，春天里的中国朝气蓬勃，中国式现代化气象万千。

（一）牢牢抓住首要任务——“在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色”

“今天上新闻了是吧？”

“是的，谢谢总书记。”

这是3月5日下午，人民大会堂东大厅的温馨一幕。习近平总书记来到他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团，同大家亲切交流。

来自南京市第一医院的张俊杰代表刚发言，总书记就认出了他。当天上午，张俊杰在“代表通道”向媒体分享了参与医学科技创新工作的经历。

2025年3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议首场“代表通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。这是全国人大代表张俊杰接受媒体采访。新华社记者 郑焕松 摄

会场内，张俊杰向总书记讲述了这些年通过自主攻关，研发出治疗肺高压器械的故事，他本人还带领团队每年在全国开展300多台微创心脏瓣膜手术，并到国外开展手术带教，用新技术为患者重建“心门”。

这让总书记感慨万千：“上个世纪90年代，我们国家心脏搭支架手术的能力还不行。”“你看现在，支架的价格也降下来了，材料国产化程度也很高了。在这方面我们有了很大的进步，要继续往前跑，一定会做得更好。”

这个话题，第二天于友谊宾馆聚英厅再次被提起。习近平总书记来到参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员们中间。

来自西北大学生命科学与医学部的崔亚丽委员，在向总书记介绍高校“新医科”建设情况时，建议鼓励高校带动新技术、新产品、新场景大规模应用。

习近平总书记回应道，在医疗水平、医疗装备器械材料国产化、医院建设等方面，我国都取得了巨大成绩。“过去很多我们解决不了的问题，现在不仅能解决，还可以达到国际高水平，有的甚至是国际顶尖水平。”

医疗科学技术水平的跃升，折射一个国家推进高水平科技自立自强的身影；加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。

党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

2023年全国两会，习近平总书记在江苏代表团参加审议时强调：“没有高质量发展，就谈不上社会主义现代化”“我们谈高质量发展，不谈新发展理念不行”“大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求”。

从高速增长到高质量发展，这是因时而变的主动作为，更是着眼长远的战略抉择。

江苏作为“第二经济大省”，以占全国1%的面积、6%的人口，创造了10%以上的经济总量。

“你们有良好的发展基础和鲜明的特色优势，应当在高质量发展上继续走在前。”在总书记看来，经济大省“挑大梁”，在高质量发展上勇于探索争先，有着引领示范全国的重大意义。

两年前参加江苏代表团审议，总书记对江苏提出“四个走在前”的殷切期许——

在科技自立自强上走在前；在构建新发展格局上走在前；在推进农业现代化上走在前；在强化基层治理和民生保障上走在前。

此次，总书记对江苏如何在全国大局中“挑大梁”，提出了“四个着力点”的明确要求——

在推动科技创新和产业创新融合上打头阵；在推进深层次改革和高水平开放上勇争先；在落实国家重大发展战略上走在前；在促进全体人民共同富裕上作示范。

从“四个走在前”到“四个着力点”，一以贯之、不断深化。

推动高质量发展，必须建设现代化产业体系。“抓产业创新，要守牢实体经济这个根基”。习近平总书记的叮嘱，令现场聆听的单增海代表备受鼓舞。

单增海是一名来自徐工集团的工人代表，这些年他把履职的重点始终放在制造业高质量发展上。

单增海记忆犹新，2023年全国两会，习近平总书记听他汇报全地面起重机国产化率不断刷新的情况，语重心长地对大家说：“我们还要再提升，向中高端走，我们高质量发展要体现在这里。任何时候，中国都不能缺少制造业。”

推动高质量发展，发展新质生产力是内在要求和重要着力点。

去年全国两会，习近平总书记三次到团组，三次谈及“新质生产力”，进一步阐释发展新质生产力的方法论，深刻回答“什么是新质生产力、如何发展新质生产力”的时代课题。

深谋远虑之中，始终保持着“先立后破”的清醒冷静，蕴含“因地制宜”的精准思维：“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”

当时，习近平总书记勉励江苏“成为发展新质生产力的重要阵地”，点明发展新质生产力的突破口和主攻方向——“抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系”。

今年，江苏省科技厅厅长徐光辉代表在发言中向总书记汇报了相关情况：全省财政去年对科技创新的投入达788亿元，国家先进制造业集群增至14个，国家专精特新“小巨人”企业连续两年新增700多家……

“科技创新，江苏是有重要地位的，跟你们的经济实力相匹配。”总书记表示赞许，并指出：“北上广、苏浙，包括现在一些中部地区，像安徽、湖北等，都是这样。”

在随后的重要讲话中，习近平总书记进一步阐明：“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”

实践不断发展，认识不断深化。这是对一地一域的期许，更是对发展全局的考量——

“总的来讲，我们要走科技创新的道路，实施科教兴国战略，推动新质生产力发展，使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色。”

（二）坚定不移深化改革——“奋力打开改革发展新天地”

党的二十届三中全会擘画了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图。全会后的首次全国两会，改革话题备受瞩目。

教育是强国建设、民族复兴之基，教育改革的话题牵动着党心民心。

3月6日下午，习近平总书记参加政协联组会，深耕教育领域多年的委员们打开了话匣子。

第一个发言的张运凯委员是河北交通职业技术学院副院长。职业教育是与产业对接最紧密、服务经济最直接的教育类型，他道出了自己的困惑——

近年来，“有岗无人上、有人无岗上”的现象引发关注。人才培养和企业需求“两张皮”问题如何破解？

“现在的劳动力市场，有的出现人员荒、人才荒，有的供过于求，是个结构性问题。”习近平总书记指明问题症结，强调进一步深化职业教育改革。

“人才有一个供需关系的变化，教育要想在前头，赶在前头。”总书记要求，职业教育要提前做好谋划，以改革适应现实需求。

发展出题目，改革做文章，“解决问题的过程，也是发展前进的过程”。

经济大省“挑大梁”，必须勇当改革开放的排头兵。

一年前，在江苏代表团，总书记就指出：“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。”

今年，总书记的嘱托形象而生动：“经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。江苏要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能。”

进一步全面深化改革是一项系统工程，千头万绪之中，要牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”。

“统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放”；

“围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度”；

“要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和‘内卷式’竞争”……

锚定到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的目标，每年全国两会，总书记都会聚焦经济体制改革牵引作用，明确改革重点任务、指明改革主攻方向。

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，是党的二十届三中全会部署的重大改革任务。

2024年11月12日，天津现代职业技术学院老师在无人机产教融合实践中心指导学生。新华社记者 赵子硕 摄

去年政协联组会上，来自科技界的赵宇亮委员在发言中提到，我国科研论文发明专利数量大，但落地转化少。创新链与产业链“相望难相见”，是阻碍新质生产力形成的卡点。

习近平总书记听后，指明了下一步改革的方向和节奏：“过去研究和生产是‘两张皮’，现在科研成果转化率比过去高得多了，特别是企业自身直接研发形成成果转化，院校和企业形成共同体，这样的趋势、方向是对的，要快马加鞭，把激励、促进政策进一步抓好。”

如何做好科技创新和产业创新“深度融合”这篇大文章？

过去一年，习近平总书记进行了多次考察调研：在合肥，了解当地如何推进科技体制机制创新、加快科技成果转化；在武汉，看“武创院”如何探索解决“点菜的不吃饭，吃饭的不买单”，让创新链产业链资金链人才链同频共振……

此次在江苏代表团，习近平总书记指出：“经过这些年努力，科技创新氛围浓厚，产业创新百舸争流，两者融合势头良好，但某些体制机制不顺的问题仍然存在。”

打通“最初一公里”到“最后一公里”，让科技创新、产业创新“无缝衔接”，关键要靠改革。

总书记强调：“抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。”

千秋基业，人才为本。在教育、科技、人才“三位一体”中，习近平总书记特别强调了教育的作用。

在今年的政协联组会上，总书记深刻指出：“新时代新征程，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面！”

有先行先试的魄力，有毫不动摇的定力。

2023年全国两会期间，习近平总书记参加以经济界人士为主的民建、工商联界委员联组会，重申党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。

今年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，为进一步促进民营经济健康发展、高质量发展指明方向。

2025年2月5日，浙江省湖州市长兴经济技术开发区长兴地通汽车部件有限公司技术人员操控工业机器人生产新能源汽车配件（无人机照片）。新华社发（谭云俸 摄）

这次，在江苏代表团，习近平总书记进一步强调：“要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。”

重申党的方针政策，出台实打实的工作举措，都在充分表明促进民营经济发展壮大“是长久之策，不是权宜之计”。中国式现代化新征程上，“广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”。

向改革要动力，向开放要活力。

党的二十大以来，习近平总书记先后主持召开9场有关区域发展的座谈会，一盘着眼全局、纵横联动东西南北、统筹联通国内国外的发展大棋局布子成势。

“汇通江淮之气概，畅达黄海之辽阔”，习近平总书记对江苏寄予厚望：“经济大省不仅指经济块头大，更意味着在全国发展大局中肩负的责任大，要在落实国家重大发展战略上有更大的担当。”

对此，总书记提出明确要求：在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动，加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接，深度融入高质量共建“一带一路”……

这是致广大而尽精微的高超智慧，是窥一斑而知全豹的远见卓识。乘着改革开放的时代大潮奋勇前行，中国式现代化必将在改革开放中开辟更加广阔的前景。

（三）始终坚守初心使命——“中国式现代化，民生为大”

别看李肖娜代表是“90后”，她已在基层社区工作了12年。坐在习近平总书记对面，这位踏实稳重的年轻人讲起基层工作来如数家珍。

“你们社区人口有多少？”总书记关切地问。

“7266人，由5个居民小区组成。我刚来的时候，只有3000多人，现在翻了一番。”李肖娜脱口而出。

听了这几个数字，总书记感触良多：“过去的居委会，印象里都是比较小的。社区书记是‘小巷总理’，管的事特别多，很不容易。”

小小社区，一头连着百姓生活冷暖，一头连着国家长治久安。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。

这是2024年6月20日拍摄的宁夏银川市金凤区长城花园社区日间照料中心（无人机照片）。新华社记者 冯开华 摄

“我到地方考察，总要看看农村、城市社区”“我特别关注‘一老一小’这个重点”。

重庆九龙坡区民主村社区的食堂、宁夏银川市长城花园社区的卫生站、甘肃兰州安宁区枣林西社区的党群服务中心……这些年，到地方考察，总书记一次次进社区、听民声，牵挂“一老一小”。

这一次，听了基层社区书记李肖娜的故事，总书记进一步谈及对这个问题的思考——

先说“老”：“要因地制宜、可持续发展。同时，老年居家服务要完善措施，加强志愿者队伍建设，培育好老年医护职业。”

再说“小”：“根据人口结构和办园质量，现在的托幼服务，有的地区还有‘不足’或‘过剩’的现象，要根据实际情况调整完善。我们都希望孩子们安全、健康，希望托幼服务人员专业、有责任心，还要加强这方面的建设和管理。”

教育，民生之基，牵动亿万家庭。

2023年全国两会上，总书记强调“基础教育，承担着非常光荣艰巨的历史任务”，2024年全国两会上，又叮嘱“要实实在在地把职业教育搞好”。

今年，总书记参加政协民盟、民进、教育界委员联组会时寄语：“大家一起来共商教育大计。”

“我们自己的教育历程，天翻地覆！”抚今追昔，沧桑巨变——

一穷二白之时，为扫盲办识字班。“那个时候是能不能吃饱饭的问题，全中国人民都勒紧裤腰带，教育经费捉襟见肘。”

改革开放之初，从集资办学到“希望工程”，点亮了千千万万孩童的梦想。“当年我给梁家河村里还集资办了小学，挺高兴的。后来为什么没了呢？也是好事，为提升教学质量，集中到乡镇去办了。那也是学校结构的一次调整。”

今日之中国，已建成世界上规模最大的教育体系。

习近平总书记念兹在兹：“现在家家户户关注教育，这方面的热点不少，说明教育氛围浓厚，也反映出我们的教育距离人民期盼还有一些差距。”

来自四川省教育厅的蔡光洁委员提到，近些年来人口分布重心向城市转移、学龄人口梯次减少，一些新问题随之而来，如学位供给过剩与紧缺并存、教师队伍结构不均衡等。

总书记指出解决路径：“要着眼现代化需求，适应人口结构变化，统筹基础教育、高等教育、职业教育，统筹政府投入和社会投入，建立健全更加合理高效的教育资源配置机制。”

“教育问题既是惟此为大的事情，也是非常复杂的事情。既要久久为功，又是当务之急”“好学校要看大师，不光是看大楼”。总书记的话切中肯綮。

中国式现代化，民生为大。家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。

关心快递小哥、网约车司机、电商从业人员等新就业群体，“在管理服务上要跟上，填补好这个空白。要既有管理，又有服务”。

2025年1月16日，在北京朝阳区八里庄街道，一名快递员志愿者（左）与物业工作人员一起排查社区安全隐患。新华社记者 李欣 摄

点赞投身乡村振兴事业的“新农人”代表，“这方面国家要有一些导向，有一些政策支持”。

询问学校毕业生就业方向、就业率，“特别是要抓好就业这个最基本的民生”。

……

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。“经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。”今年在江苏代表团，总书记的这句话，让来自张家港市南丰镇永联村的吴惠芳代表思绪万千。

这位从军20多年的老兵，2005年脱下军装，通过自主择业到永联村工作，将建设共同富裕的幸福村视为自己的新“阵地”。去年全国两会，他将自己的相关思考和实践向总书记作了汇报。

习近平总书记高兴地说：“走共同富裕的乡村振兴道路，你们是先行者，要把这个路子蹚出来。要继续推进共同富裕，走中国式现代化道路。”

在湖南，入春耕稻田；去甘肃，询果林收成；赴福建，观渔获满舱；到湖北，看蔬菜长廊……回望过去一年，总书记考察调研行程之中，始终贯穿着对乡村全面振兴这个“大课题”的关注和思考，印刻着重若千钧的“人民”二字。

山河万里，情怀如一。

“在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。”总书记心里始终装着人民，句句都讲到了人民的心里。

（四）凝聚团结奋进力量——“中国式现代化需要全体中华儿女和衷共济、共襄盛举”

“苏州园林实景版《游园惊梦》，让无数游客在园林与艺术的融合中流连忘返”“青春版《牡丹亭》，20多年演出500多场，收获观众百万”……

江苏代表团审议中，江苏省演艺集团的柯军代表向习近平总书记汇报，曾经几度式微的昆曲乘着新时代春风，正发出盛世强音。

2024年9月14日，演员在北京大学百周年纪念讲堂演出青春版昆曲《牡丹亭》。新华社记者 刘梦琪 摄

“青春版《牡丹亭》，确实年轻人爱看。舞台、服装、人物，都非常美。”总书记回应道。

2023年7月在江苏考察，总书记在苏州平江路欣赏了评弹表演，指出当地“在传统与现代的结合上做得很好”，嘱咐“要保护好、挖掘好、运用好，不仅要在物质形式上传承好，更要在心里传承好”。

既要物质富足、也要精神富有，这是中国式现代化的崇高追求。习近平总书记在审议中指出：“共同富裕既包含物质的增长，也包含精神的提升。”

一年前，也是在江苏代表团，听了南京市博物总馆副馆长宋燕代表守护文化遗产的故事，总书记有感而发，希望广大群众特别是青少年多一些和博物馆的深度接触，进一步增强历史感。

只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，这是教育的根本问题，攸关中国式现代化伟业的前途命运。

在今年的政协联组会上，习近平总书记明确指出：“建设教育强国、科技强国、人才强国，必须坚持正确办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”

一年之计，莫如树谷；终身之计，莫如树人。

两年前，参加江苏代表团审议，淮安市新安小学校长张大冬代表介绍，当地传承“新安旅行团”光荣传统，“孩子们听党话、跟党走的信念更加坚定”。

当时，习近平总书记动情回忆：“我也是戴着红领巾过来的。因为上学早，第一批入少先队没有发展我，还哭了鼻子。后来当上少先队旗手，热血沸腾。”

总书记进一步强调：“我们的教育要善于从五千年中华传统文化中汲取优秀的东西，同时也不摒弃西方文明成果，真正把青少年培养成为拥有‘四个自信’的孩子。”

一代代人青蓝相继，红色基因薪火相传。

思政课，一门凝心铸魂、播撒“种子”的课程，在火热实践中焕发着新的光彩。

“把思政教育‘小课堂’和社会‘大课堂’有效融合起来，把德育工作做得更到位、更有效。”政协联组会上，习近平总书记进一步指明德育的现实路径。

推进中国式现代化，正需要各展其长、各显其能。

今年的政协联组会，总书记要求广大民盟、民进成员和教育界人士发挥自身优势，更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践，为提升国家创新体系整体效能贡献智慧和力量。

2024年全国两会，看望参加政协会议的民革、科技界、环境资源界委员，习近平总书记希望民革“共同推进祖国和平统一进程”、科技界“担当起科技创新的重任”、环境资源界“加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展”……

一年年寄语指明方向，一份份嘱托催人奋进。发挥“专”的优势、“商”的特色、“聚”的功能，生动诠释了全过程人民民主“最广泛、最真实、最管用”。

人民民主是社会主义的生命。发展全过程人民民主，是中国式现代化的本质要求。

2024年金秋，习近平总书记一周时间内接续出席两个重要大会——庆祝全国人民代表大会成立70周年大会和庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，“全过程人民民主”都是总书记强调的关键。

“我们要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”“在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来”……

群策群力、同向同行，凝聚人心，凝聚共识，凝聚智慧，凝聚力量，这正是中国式民主的显著优势。

新征程上，巾帼不让须眉。每一位妇女都是时代的书写人、追梦的奋斗者。

3月6日下午，“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，习近平总书记代表中共中央向广大妇女致以节日祝福和美好祝愿：“新的一年，希望广大妇女更好发挥半边天作用，在推进中国式现代化进程中彰显巾帼风采。”

2025年3月6日，出席全国政协十四届三次会议的妇联界委员进行小组讨论。新华社记者 周荻潇 摄

新征程上，人民军队是实现中华民族伟大复兴的战略支撑。我军建设“十四五”规划，是国防和军队现代化新“三步走”战略的起步规划，也是实现建军一百年奋斗目标的蓝图设计。

3月7日下午，在出席解放军和武警部队代表团全体会议时，习近平总书记指出，实现我军建设“十四五”规划圆满收官，对如期实现建军一百年奋斗目标，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，都具有重要意义。

中国式现代化是亿万人民自己的事业。新征程上，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。

春来潮涌，万物竞发。团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。

文字记者：朱基钗、林晖、施雨岑、张研

海报设计：钱程

统筹：吴晶晶、谭谟晓、朱思明、魏海、王文源

source http://politics.people.com.cn/n1/2025/0312/c1001-40437756.html

“一卡通”跑出服务民生“加速度”

近年来，京津冀医联体不断扩容，检查结果互认持续扩大，异地医保结算日益便捷，越来越多的患者享受到“跨省同城”的便利。

如何让“一卡通”跑出服务民生“加速度”？2024年9月，北京、天津、河北三地人大常委会分别出台推进京津冀社会保障卡“一卡通”规定（以下简称“规定”），并于公布之日起施行，通过立法形式加强区域协作，拓展应用场景，优化服务保障，积极推动社会保障卡“一卡多用、一卡通用”。

“制定社保卡一卡通规定，有利于更好地推动京津冀在公共服务领域政策协同、标准协同、服务协同，在一体化发展中补齐民生短板，推动京津冀协同发展向更宽领域更高层次不断拓展。”河北省人大常委会法工委主任杨金深介绍。

应用场景零散，是三地面临的共性问题。规定明确，三地共同编制一卡通应用项目清单并实行动态调整，及时向社会公布。针对高频场景，重点明确一卡通在人社服务事项、医疗机构、交通线路、旅游景区、博物馆、图书馆等方面的具体应用。为鼓励更多应用创新，规定还明确依此实现更多公共服务事项集成办理和社会领域场景集成应用。

如今，越来越多的京津冀居民享受到了一卡通带来的便捷服务。为破解各部门各行业多种卡码且不兼容的现实问题，规定明确，按照“集约发卡”要求，推动多卡集成、多码融合、一码通用；确定应当使用社保卡的领域，不再发放功能重复的民生服务卡（码）；共同推进京津冀一卡通和京津冀一网通办融合发展，推动电子社保卡二维码与政务服务码、其他行业码互通互认。

（本报记者 耿建扩 陈元秋 本报通讯员 刘董梅）

source http://politics.people.com.cn/n1/2025/0312/c458474-40436926.html

各界人士纪念孙中山逝世100周年

　　新华社北京3月12日电　3月12日上午，首都各界人士会聚北京中山公园中山堂，举行简短而庄严的仪式，纪念孙中山先生逝世100周年，深切缅怀这位伟大的民主革命先行者。

　　上午10时30分，参加仪式的各界人士在孙中山先生塑像前肃立默哀并三鞠躬。全国政协副主席王勇代表中国人民政治协商会议全国委员会，全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦代表中国国民党革命委员会中央委员会，中央统战部副部长陈旭代表中共中央统战部，北京市副市长孙硕代表北京市政府，民革中央副主席、民革北京市委会主委王红代表中国国民党革命委员会北京市委员会，向孙中山先生像敬献了花篮。

　　纪念仪式由全国政协副主席、民革中央常务副主席何报翔主持。

　　全国政协、中共中央统战部、民革中央、北京市等方面负责同志出席仪式。

source http://politics.people.com.cn/n1/2025/0312/c1001-40437470.html