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2025年4月21日 星期一

“何以中国·闽山闽水物华新”网络主题宣传活动在福建武夷山启动

  新华社福州4月21日电(记者邓倩倩)挽住云河洗天青,闽山闽水物华新。闽北的武夷山是世界文化与自然遗产地,素有“碧水丹山秀甲东南”的美誉。4月21日,“何以中国·闽山闽水物华新”网络主题宣传活动在武夷山启动。

  活动以深入挖掘千载儒释道、万古山水茶的武夷山“双世遗”文化内涵为切入点,通过可视化表达、故事化讲述、情感化渲染,将武夷山的无穷魅力、朱子文化的深厚底蕴、茶文化的源远流长、红色精神的传承弘扬娓娓道来,全面展示文化强国建设的福建实践,生动诠释“何以中国”的时代命题。

  活动现场还发布了福建闽越王城考古成果、文化“两创”成果,展现八闽大地的文化根脉如何在新时代土壤中汲取养分、焕发光彩,为中华优秀传统文化的传承发展注入蓬勃动力。



source http://politics.people.com.cn/n1/2025/0421/c1001-40464977.html

2025年4月20日 星期日

中办国办印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》

  新华社北京4月20日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

  《农村基层干部廉洁履行职责规定》全文如下。

  农村基层干部廉洁履行职责规定

  (2011年4月28日中共中央政治局常委会会议审议批准 2011年5月23日中共中央办公厅、国务院办公厅发布 2025年3月28日中共中央修订 2025年3月28日中共中央办公厅、国务院办公厅发布)

  第一章 总 则

  第一条 为了促进农村基层干部廉洁履行职责,加强农村党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《中华人民共和国监察法》等法律,制定本规定。

  第二条 加强农村基层干部廉洁履行职责工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,完善农村权力运行监督机制,推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸,为推进乡村全面振兴提供坚强保障。

  第三条 本规定所称农村基层干部包括:

  (一)乡镇党委和政府领导班子成员、人大主席团负责人以及乡镇其他工作人员;

  (二)实行垂直管理或者双重领导并以上级单位领导为主的单位、县级人民政府有关部门派驻乡镇机构工作人员;

  (三)村党组织领导班子成员、村民委员会成员、村务监督委员会和其他形式的村务监督机构成员、村民小组负责人,以及驻村第一书记、工作队员;

  (四)农村集体经济组织中的党组织领导班子成员,农村集体经济组织理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员;

  (五)其他从事乡镇和村级事务管理的人员。

  有农村集体经济组织的街道、社区等相关管理人员参照适用本规定。

  第四条 农村基层干部廉洁履行职责应当做到:

  (一)坚定理想信念,坚持以人民为中心,实现好、维护好、发展好群众根本利益;

  (二)弘扬党的光荣传统和优良作风,求真务实、勇于担当,提高为民服务本领;

  (三)严格遵守党章党规党纪和法律法规,清正廉洁、规范履职,自觉接受监督;

  (四)带头实践社会主义核心价值观,促进新时代农村精神文明建设,推进移风易俗、建设文明乡风。

  第五条 各级党委特别是县级党委应当认真履行农村基层全面从严治党主体责任,强化党的工作部门具体责任,把促进农村基层干部廉洁履行职责作为一项重要工作抓紧抓实,整合监督力量,形成工作合力。各级纪检监察机关特别是县级纪检监察机关应当协助同级党委加强对农村基层干部廉洁履行职责情况的监督检查,持续整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

  各级人民政府及其有关部门特别是县级人民政府及其有关部门应当按照职能职责加强管理监督,促进农村基层干部自觉廉洁履行职责。

  第二章 廉洁履行职责行为规范

  第六条 禁止在强农惠农富农补贴资金发放中侵占、挪用。不准有下列行为:

  (一)通过虚报、冒领等手段套取、骗取补贴资金;

  (二)截留补贴资金;

  (三)其他侵占、挪用强农惠农富农补贴资金行为。

  第七条 禁止在农村集体资金资产资源管理中擅权妄为、谋取私利。不准有下列行为:

  (一)设立“小金库”,隐瞒、截留、坐支集体收益,虚列支出使用、违规出借集体资金,或者以借款、垫资、合作经营等名义长期拖欠或者变相占用集体资金;

  (二)在集体资产清查中瞒报、漏报,低价处置、无偿占用或者通过象征性地支付钱款等方式占用村集体房屋、设施设备等集体资产,或者以集体资产为本人或者他人债务提供担保;

  (三)违法违规发包集体土地、调整收回农户承包土地,强迫、阻碍承包经营当事人进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转,或者擅自截留、扣缴土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转收益;

  (四)违法违规办理农村宅基地申请、使用事项,违背村民意愿强制流转宅基地,或者违法收回村民依法取得的宅基地、以退出宅基地作为村民进城落户的条件、强制村民搬迁退出宅基地;

  (五)侵占、挪用集体经营性建设用地出让、出租等费用;

  (六)侵占、挪用征地补偿费用和其他有关费用;

  (七)违法违规征占、侵占、“以租代征”转用集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源,或者在合理开发利用和保护耕地、林地、草地等工作中监督不力,对违法违规行为放任不管;

  (八)其他在农村集体资金资产资源管理中擅权妄为、谋取私利行为。

  第八条 禁止在乡村建设项目管理中弄虚作假、损公肥私。不准有下列行为:

  (一)通过虚列项目、虚增工程量等手段套取、骗取高标准农田建设、农村人居环境整治、乡村公共设施建设、乡村生态保护修复、乡村富民产业等项目资金;

  (二)对乡村工程项目虚假招标,与投标人串通投标,或者违反规定不进行招标、规避招标;

  (三)违规干预、插手乡村工程建设;

  (四)违规承揽本人管辖的地区和业务范围内的项目,或者利用职权或者职务上的影响帮助配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人承揽本人管辖的地区和业务范围内的项目;

  (五)其他在乡村建设项目管理中弄虚作假、损公肥私行为。

  第九条 禁止在乡村社会管理和公共服务中滥用职权、徇私舞弊。不准有下列行为:

  (一)在农村公共服务类岗位人员聘用、农村危房改造、残疾评定、低收入人口认定,以及其他社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中,优亲厚友、明显有失公平;

  (二)故意拖欠、克扣村民劳务费等合理款项,或者迟滞拨付各类救灾救助、补贴补助资金、物资;

  (三)超范围、超标准向村民筹资筹劳、摊派费用,或者向家庭农场、农民专业合作社、企业等乱集资、乱摊派、乱收费;

  (四)以辛苦费、好处费、服务费等名义索取、收受村民和家庭农场、农民专业合作社、企业等的财物,或者以明显低价租用、以借为名占用村民和家庭农场、农民专业合作社、企业等的财物;

  (五)在行政执法中滥用裁量权,或者利用执法权谋取私利;

  (六)在购买涉及农村人居环境、养老托育等村务服务中谋取私利;

  (七)其他在乡村社会管理和公共服务中滥用职权、徇私舞弊行为。

  第十条 禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准有下列行为:

  (一)违反规定程序组织、参与选举,或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果;

  (二)采取暴力、威胁、欺骗、贿赂、拉拢等不正当手段妨害村民依法行使选举权、被选举权;

  (三)利用黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰、操纵、破坏选举;

  (四)诬告陷害、造谣抹黑选举候选人;

  (五)其他在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举行为。

  第十一条 禁止搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。不准有下列行为:

  (一)搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;

  (二)落实政策措施和任务部署搞“一刀切”、机械执行,层层加码、过度留痕,加重群众负担;

  (三)搞强迫命令,干涉农民依法自主安排的生产经营项目,强迫农民购买指定的生产资料、按照指定的渠道销售农产品或者接受有偿服务;

  (四)对待村民态度恶劣,故意刁难村民,阻碍、干扰村民依法反映问题、表达诉求,或者对涉及村民生产、生活等切身利益问题按照政策或者有关规定能解决而不及时解决;

  (五)巧立名目请客送礼、违规吃喝,滥发津贴、补贴、奖金、福利等,或者由村级组织、村民、家庭农场、农民专业合作社、企业等报销、支付应当由个人负担的费用;

  (六)大操大办婚丧喜庆事宜,借操办婚丧喜庆事宜之机敛取钱财;

  (七)生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味,或者助长高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良社会风气;

  (八)其他搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风行为。

  第十二条 禁止在农村事务监督中欺上瞒下、逃避监督。不准有下列行为:

  (一)不按照规定实行民主理财,或者伪造、变造、隐匿、毁坏财务会计资料;

  (二)以各种形式拒绝、逃避、干扰信息公开,或者进行虚假公开;

  (三)采取暴力、威胁、欺骗、贿赂、拉拢等不正当手段妨害村民或者村民代表依法行使询问质询权、罢免权等权利;

  (四)阻挠、干扰有关机关、部门、单位依规依纪依法进行的监督或者案件查处;

  (五)以威胁、恐吓等不正当手段妨害村务监督机构成员自主行使职权,或者打击报复村务监督机构成员;

  (六)其他在农村事务监督中欺上瞒下、逃避监督行为。

  第十三条 禁止扰乱社会管理秩序。不准有下列行为:

  (一)利用“村霸”等黑恶势力把持基层政权、欺压群众,垄断集体资源,以及在农贸市场、乡镇集市等流通领域欺行霸市、强迫交易,或者参与、纵容涉黑涉恶活动、充当黑恶势力“保护伞”;

  (二)组织、参与宗族宗派纷争;

  (三)开展非法宗教活动,或者利用宗教干预农村公共事务;

  (四)组织、参与、纵容开设赌场,或者为赌博活动提供便利条件;

  (五)其他扰乱社会管理秩序行为。

  第三章 管理监督

  第十四条 各级党委应当做好农村基层干部选育管用工作,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,严格管理监督。重点加强对乡镇党委和政府“一把手”,村党组织书记、村民委员会主任、农村集体经济组织理事长特别是“一肩挑”人员的管理监督。

  各级党委应当注重通过党校(行政学院)、干部学院等加强农村基层干部教育培训,经常性开展纪律教育和法治培训,强化警示教育,推进新时代廉洁文化建设。

  第十五条 村级重大事项决策实行“四议两公开”,即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。县、乡两级党委和政府应当指导确定村级重大事项范围。

  村民委员会财务收支由村党组织书记、村民委员会主任、村务监督机构主要负责人联审联签,“一肩挑”的村应当同时由1名村“两委”其他成员参与联审联签。村级财务收支可以按照规定委托代理记账。村级工程建设项目按照其具体范围和规模标准依法必须招标的,应当进行招投标,乡镇党委和政府加强指导把关。

  第十六条 村党组织、村民委员会和农村集体经济组织应当通过公开栏、数字电视、移动互联网应用程序等便于群众知晓的方式,及时公开农村党务、村务、财务情况,突出对强农惠农富农补贴资金发放、农村集体资金资产资源管理、乡村建设项目管理等方面事项的公开,保证所公开事项的内容完整全面、准确详实,并接受村民的查询。

  县级党委和政府应当制订农村公开事项目录,规范和细化公开内容、公开时间、公开程序、公开形式,指导、督促村级组织依规依法做好各类信息公开工作。

  第十七条 各级党委和政府应当加强基层监督信息化建设,结合实际建立或者运用信息化平台监督基层公权力,监管农村集体资金资产资源,畅通检举举报渠道。

  第十八条 村级重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用等,应当按照规定及时向乡镇党委和政府报备。

  第十九条 县级党委应当按照规定加强对所辖乡镇、村党组织的巡察,实现县级党委一届任期内巡察全覆盖。

  被巡察的乡镇、村党组织应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察工作,抓好巡察反馈问题的整改落实。

  第二十条 纪检监察机关应当立足职能职责,强化对党组织加强农村基层干部廉洁履行职责工作情况的监督检查,加大对农村基层干部不廉洁行为的查处力度,深化以案促改促治。

  县级纪委监委可以通过提级监督或者在辖区内组织乡镇纪检监察机构开展片区协作、交叉监督等方式,整合运用基层纪检监察监督力量。

  乡镇纪检监察机构应当加强对村纪检工作的检查指导,定期听取村纪委书记(纪检委员)工作情况汇报,分析研究农村基层党风廉政建设状况,针对存在问题提出解决措施;支持村纪委书记(纪检委员)履行监督职责,根据需要组织辖区内村纪委书记(纪检委员)开展联合监督。对集体经济体量大、工程项目建设多、廉政风险高的村,确有必要的可以选派干部按照规定担任村纪委书记(纪检委员)。

  乡镇纪检监察机构应当加强对村务监督机构的联系指导,注重听取村务监督机构反映的情况和意见,及时处置村务监督机构移送的农村基层干部廉洁履行职责问题线索。

  第二十一条 各级党委有关工作部门,各级人民政府农业农村、发展改革、财政、民政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利等有关主管部门应当认真履行涉农工作监管职责,密切部门间协作配合,加强系统内业务指导,依规依法严肃处置“三农”政策措施落实不到位、农村基层干部违规违法等方面的问题。

  县级以上地方人民政府农业农村主管部门、乡镇人民政府等有关单位根据情况对农村集体经济组织开展定期审计、专项审计。县级人民政府农业农村主管部门以及财政主管部门、乡镇人民政府等有关单位负责组织开展对村党组织书记、村民委员会成员的任期和离任经济责任审计。

  前两款规定的部门和单位在工作中发现属于纪检监察机关职责范围的问题线索,应当及时按照规定移送纪检监察机关处理。

  第二十二条 审计机关应当依法对村民委员会、农村集体经济组织接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况进行审计监督。对审计发现的农村基层干部廉洁履行职责问题线索,及时移送纪检监察机关处理。

  第二十三条 村党组织、村民委员会和农村集体经济组织应当建立健全印章保管使用的审批、登记、备案制度,加强监督制约,规范使用印章。

  村务监督机构应当依法履行村务监督职责,加强对强农惠农富农政策措施落实、村级财产管理、村工程项目建设、村务决策和公开、农村精神文明建设情况等事项的监督,做好与村纪检工作的有效衔接。

  农村集体经济组织监事会或者监事应当依法依章程加强对理事会执行成员大会和成员代表大会决定、集体财产经营管理情况和本集体经济组织财务状况等的监督。农村集体经济组织理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员应当依法依章程接受农村集体经济组织成员的监督。

  包村干部、驻村第一书记和工作队员应当加强对村级重大事项决策指导把关,对需要公开的事项及时提醒。

  第四章 责任追究

  第二十四条 农村基层干部违反本规定的,有关党组织、单位和纪检监察机关应当按照管理权限,根据其行为性质和情节轻重,依规依纪依法给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪政务处分等处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  对违反本规定的村民委员会成员,需要终止职务或者罢免的,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定予以终止职务或者罢免。对违反本规定的农村集体经济组织理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员,需要罢免或者解聘的,按照《中华人民共和国农村集体经济组织法》的规定予以罢免或者解聘。

  村党组织领导班子成员因违反本规定被责令辞职、免职的,1年内不得担任村党组织领导班子成员。

  党委和政府及其工作部门的领导干部在促进农村基层干部廉洁履行职责工作中不履行或者不正确履行职责,造成严重损害或者严重不良影响的,依规依纪依法予以问责。

  第二十五条 对农村基层干部严重违反中央八项规定及其实施细则精神的,严重违纪违法被立案审查调查开除党籍、开除公职的,严重失职失责被问责的,应当公开通报。

  第二十六条 农村基层干部违反本规定获取的不正当经济利益,应当依规依纪依法予以没收、追缴或者责令退赔;给国家、集体或者村民等造成经济损失的,应当按照有关规定承担赔偿责任。

  农村基层干部因违反本规定获取的职务、职级、奖励、资格等其他利益,应当按照有关规定予以纠正。

  第二十七条 村党组织领导班子成员和村民委员会成员违反本规定受到处理的,由县级或者乡镇党委和政府按照有关规定减发或者扣发报酬(补贴)、奖金。

  第二十八条 农村基层干部履行职责行为虽然造成损失或者后果,但不是出于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究责任。

  纪检监察机关建立健全重点领域重点问题问责案件提级审核制度,防范和纠正对农村基层干部问责泛化、简单化等问题。

  农村基层干部受到诬告、错告,有必要予以澄清的,有关党组织、单位和纪检监察机关应当按照规定进行澄清。

  第二十九条 党组织对受到处理的农村基层干部应当进行跟踪回访,了解掌握其思想动态和工作状况,教育引导其正确认识、改正错误,放下包袱、积极工作。

  第五章 附 则

  第三十条 本规定由中央纪委国家监委负责解释。

  第三十一条 本规定自发布之日起施行。

  《 人民日报 》( 2025年04月21日 01 版)



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书写周边命运共同体建设新篇章——国际社会高度评价习近平主席东南亚之行

  新华社北京4月20日电 题:书写周边命运共同体建设新篇章——国际社会高度评价习近平主席东南亚之行

  新华社记者孙楠 陈冬书 邹学冕

  4月14日至18日,国家主席习近平应邀对越南、马来西亚、柬埔寨三国进行国事访问。越南、马来西亚、柬埔寨各界人士和国际舆论高度评价今年中国国家元首的首次出访,认为此访聚焦睦邻友好、推动互利合作,书写周边命运共同体建设新篇章,释放了中国坚定捍卫多边主义和国际贸易规则的强烈信号,在变乱交织的国际形势中彰显了负责任大国形象。

  睦邻友好开新局

  “此次访问是今年越中双边关系中最重要的外交政治活动……成为越中睦邻友好、全面战略合作伙伴关系及具有战略意义的越中命运共同体建设的新的重要里程碑。”越南外交部常务副部长阮明羽说,越南党、国家和人民对习近平总书记、国家主席给予隆重、周到的接待,充分体现越方对此访和双边关系的高度重视与越中之间的真挚友好情谊。

  马来西亚《星洲日报》发表题为《马中全新“黄金50年”,共赢共荣》的社论,援引马来西亚总理安瓦尔的话将习近平主席称为马来西亚的“朋友、伙伴”,认为此访“为东南亚国家带来实现共同繁荣的愿景”。社论写道:“秉持着马中命运共同体的伟大愿景,我们深信马中关系将会为区域安全、经济合作、人文交流、教育合作等注入更多活水。”

  “习近平主席的来访,为构建高质量、高水平、高标准的新时代全天候柬中命运共同体注入新动力。”柬埔寨“新鲜新闻”网站评论指出,“此次具有里程碑意义的访问不仅再次确认了柬中之间坚如磐石的友谊,而且进一步巩固和深化两国全面战略合作伙伴关系,促进互利合作。”

  国际舆论高度关注习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨三国的国事访问,认为此访树立了中国同东南亚国家关系史上新的里程碑。

  “此次访问重点突出、节奏紧凑,延续了中国长期以来重视周边、善待周边的外交传统,以务实合作推动中越、中马、中柬关系持续向前发展。”印尼智库东盟南洋基金会主席班邦·苏尔约诺对记者说,“中国将周边作为共同发展的战略支点。从邻里之间的相互支持到区域国家的命运与共,中国同周边邻国走出一条睦邻友好、合作共赢的光明大道。”

  总部位于英国伦敦的国际战略研究所评论指出,习近平主席开展东南亚之行,访问越南、马来西亚、柬埔寨,是旨在“发展同邻国和全球南方国家关系”的中国元首外交的一部分。

  英国皇家国际问题研究所亚太项目主任本·布兰德在社交媒体上就习近平主席此访发表评论说,东南亚各国政府认为,如果其经济发展没有中国的更多参与,它们就无法成为更富裕的国家。

  团结合作启新程

  中越铁路合作机制启动,中马同意共同致力于打造地区新质生产力合作高地,中柬签署加强产供链合作的协议……此访期间,习近平主席密集出席近30场活动,推动达成逾百项合作成果。越南、马来西亚、柬埔寨三国人士和国际舆论认为,中国同周边国家的互利合作不断拓展,正在形成更为紧密的共生、协同发展格局。

  “越中铁路合作机制启动是两国友好关系的又一个重要里程碑。两党两国最高领导人出席合作机制启动仪式,展现双方对加强基础设施互联互通的高度重视和坚定决心。”在现场见证合作机制启动的越南交通运输大学讲师阮光明说,“越南和中国山河相连。铁路是推动两国贸易合作和经济发展的重要命脉,相信越中铁路合作机制将进一步促进区域联通,密切人员往来交流,推动两国繁荣发展。”

  “马中两国共同打造地区新质生产力合作高地正当其时,中国技术和投资将为马来西亚发展带来重要战略机遇。”大华银行(马来西亚)高级经济学家吴美玲告诉记者,马来西亚正致力于实现产业格局转型。习近平主席此访达成一系列成果,将有助于马中两国深化发展战略对接,促进双边贸易和投资,助力马来西亚在数字经济、绿色经济和人工智能等领域的发展。

  习近平主席访柬期间,双方签署37份合作文件,涵盖产供链合作、人工智能、发展援助、海关检验检疫、卫生等领域。柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平表示,这些合作文件的签署意味着共建“一带一路”倡议同柬埔寨“五角战略”对接进一步深化,为双方在多个领域的发展注入更强劲动力,也为落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议提供了路线图。

  国际舆论认为,习近平此访成果务实丰富,擘画了中国同周边国家共促稳定繁荣新图景。

  美国彭博社发表评论文章说,习近平主席此访是中方对东南亚国家的一次“魅力攻势”。中国承诺妥善管控分歧、加强产供链合作,强调“关税战没有赢家”,与美国的经济霸凌形成鲜明对比。中国多年来一直是东盟最大贸易伙伴,而东盟是中国自2020年以来的最大贸易伙伴。中国还大力推进实施《区域全面经济伙伴关系协定》。该协议涵盖15个国家,成为全球经贸规模最大的贸易协定。

  新加坡国立大学东亚研究所所长席睿德说,未来无论是在投资、贸易还是支付等领域,区域性安排都将日益增多,而亚洲应当承担起领导者角色。“作为本地区最大经济体,中国发挥着关键作用。中国与周边国家保持密切贸易往来,其政策往往对全球产生即时影响。近年来,中国对亚洲其他国家的直接投资不断增长,为区域内生产和投资合作带来新机遇。”

  命运与共谱新篇

  东盟国家人士和国际舆论认为,在单边主义、强权政治冲击世界的大背景下,习近平主席此访展现因应变局的“亚洲智慧”“中国方案”,以大国担当发出维护自由贸易、反对单边霸凌、构建人类命运共同体的正义之声,为地区团结合作注入信心和力量,有力推进构建亚洲命运共同体。

  “当前,世界面临百年未有之大变局。越中两国人民要铭记共同的理想与使命,携手坚定不移走社会主义道路,加快构建具有战略意义的越中命运共同体,以‘六个更’为方向,不断深化两国友好关系。”越南胡志明国家政治学院哲学系主任阮明环说,“越中在道路自信与文化认同方面高度契合,这不仅为两国加强合作、促进发展打下牢固基础,也有助于为推动构建人类命运共同体作出重要贡献。”

  马来西亚智库区域策略研究所执行董事蔡伟杰说,在全球局势复杂多变、地缘政治风险上升的当下,马中两国领导人都强调命运与共的理念。马中文明不同,却始终相互尊重、互鉴共赢。站在两国关系新的“黄金50年”起点上,“我们应全面拓展从互联互通、产业升级到教育、科技和人文交流等各领域合作广度与深度,推动构建高水平战略性马中命运共同体。这不仅将惠及两国人民,也为亚太地区的和平稳定树立典范,注入新动力”。

  柬埔寨贝尔泰国际大学资深教授约瑟夫·马修斯说:“在当前全球经济不确定性持续加剧的背景下,习近平主席此访为东南亚三国、东盟乃至整个亚洲地区注入希望与信心,表明中国始终愿与它们并肩而行,共同应对挑战。”

  泰国泰中“一带一路”研究中心主任威伦·披差翁帕迪说,当前,有的国家推行单边主义、保护主义,试图将人类社会带回丛林时代,人类文明正遭遇前所未有的挑战。共建“一带一路”倡议让东盟和中国实现了前所未有的互联互通,帮助东盟国家建设了高速铁路,建立了光伏、电动汽车产业链供应链,为东盟各国现代化发展提供支持。东盟与中国携手构建命运共同体,不仅是现实选择,更是时代答案。“习近平主席这次访问东南亚三国,让我看到了属于我们亚洲的文明友谊、包容合作。”

  “东盟与中国的合作已成为亚太合作最成功、最具活力的样本,成为构建人类命运共同体的典范。”老挝巴特寮通讯社副社长西婉赛·西潘卡姆说,过去30年,中国同包括东盟国家在内的周边国家在政治、经济、安全、社会、文化等领域开展友好合作,支持东盟共同体建设,维护和促进地区和平稳定。“中国在发展中不是独善其身,而是为各国发展提供机遇,带动全球发展,为世界和平、发展、繁荣作出了重要贡献。”

  国际舆论认为,习近平主席东南亚之行,让中国作为自由贸易倡导者、发展中国家利益捍卫者、区域合作引领者的形象更加深入人心。欧亚时报网站发表文章说,习近平对越南、马来西亚和柬埔寨的国事访问传递出一个明确信号:“中国是该地区可以信赖的稳定、长期伙伴。”新加坡《联合早报》刊文说,习近平主席此访强化了中国是可靠伙伴的形象,这一点“在柬埔寨和马来西亚等国家引起共鸣”。埃菲社报道说,习近平主席此访“加强了北京与东南亚的关系,在充满不确定的时期发出了安全信号”。(参与记者:高博、舒畅、赵旭、郑世波、杜鹃、何毅)



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2025年4月19日 星期六

习近平东南亚三国行|亲诚惠容 命运与共

  4月18日下午,国家主席习近平在圆满结束对越南、马来西亚和柬埔寨国事访问后回到北京。

  习近平主席此访是今年元首外访的开篇之作,是中央周边工作会议后采取的一次重大外交行动。五天四夜时间里,习近平主席密集出席近30场活动,深刻阐释睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共理念方针,推动达成上百项合作成果,书写周边命运共同体建设新篇章,擘画中国同周边国家共促稳定繁荣新图景。

  一起回顾习近平主席此次出访的难忘瞬间。

  策划:黄庆华、于卫亚、周年钧

  制作:李丽洋、陈舒、刘思录、恩浩、王晖

  新华社出品



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一体推进学查改(锲而不舍落实中央八项规定精神)

  一段时间以来,各地坚持聚焦主题、简约务实,一体推进学查改,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导广大党员干部锲而不舍落实中央八项规定精神,确保学有质量、查有力度、改有成效。

  学深悟透 凝心铸魂

  各地自觉增强开展学习教育的责任感紧迫感,组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础。

  河北省委举行全省领导干部深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班,采取专题授课、观看警示教育专题片、交流研讨等方式,教育引导党员干部在深学、细照、笃行上下功夫,并要求全省各地各部门各单位坚持党性党风党纪一起抓,从党的创新理论中涵养政治定力,通过严肃党内政治生活淬炼坚强党性,以严格纪律规矩筑牢作风堤坝。

  福建省委举行深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班,通过研读原著、现场教学、交流研讨、个人自学、专题辅导等方式,深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述;读书班期间,赴福州市参观“马上就办、真抓实干”精神展览,示范带动全省党员干部学深悟透。

  各地将学习教育融入日常、抓在经常,推动学习教育在基层走深走实、见行见效。

  甘肃省张掖市聚焦年轻党员干部,差异化制定学习教育方案,组建青年理论学习小组,开展读书分享、交流研讨等,同时将典型案例等纳入各级党校(行政学院)、干部学院主体班次重点内容,综合运用情景教学、现场教学等方式,着力增强学习教育实效。

  江苏省扬州市邗江区将深入学习中央八项规定及其实施细则精神作为各级干部培训必修课,区领导授课,谈作风、谈履职、谈担当,并由组织部门牵头成立专班,全面听、深度看、严格管。

  查摆问题 深挖根源

  各地积极对标对表,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,深挖问题根源。

  吉林省委将转作风、树新风要求贯穿学习教育始终,突出问题导向,组织全省各地各部门各单位开展“作风体检”,加强组织排查和全面自查,督促指导系统梳理近年来落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,广泛征求群众意见建议,构建“学、查、改、评、立”闭环工作链条。

  广西壮族自治区党委明确要求自治区各地各部门各单位针对查摆出来的突出问题,谋划开展集中整治,同时梳理形成面上比较突出的“政绩观偏差”“违规吃喝、违规收送礼品礼金”等方面问题清单,分别研究制定专项整改工作方案,以“整改一项、治理一片、规范一域”推动作风建设向纵深发展。

  从小切口出发查摆问题,纠治作风顽疾。

  重庆市南川区坚持主动查、带头查、对照查,结合纪检监察、巡视巡察、审计监督发现的185件涉“四风”问题案件,初步查摆梳理出干部不担当不作为、违规操办宴席等6方面突出问题,逐一建立整改台账。

  湖南省浏阳市通过巡视巡察、审计监督、走访群众等途径进行梳理排查,建立党员干部违规操办婚丧喜庆事宜、文件“红头变白头”等16个小切口问题清单,着力把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

  动真碰硬 务求实效

  各地坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,动真碰硬、务求实效。

  青海省委要求各地各部门各单位结合整治形式主义为基层减负7个重点领域、群众身边不正之风和腐败问题10个专项整治等,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,贯通推动集中整治。组建学习教育社会监督员队伍,明确工作职责,充分征求群众意见,形成发现问题、分析问题、反馈问题、整改落实、效果评估工作闭环。

  针对查摆发现的突出问题,各地坚持从实际出发,立查立改、即知即改,让群众可感可及。

  浙江省宁波市结合实际,开展“3+3”集中整治,持续深化考核体系精简精准、督查检查降频提质、“屏幕中的形式主义”整治等3个专项行动,深入破解“小马拉大车”突出问题、纠治面向基层指令任务多管齐下各搞一套、整治群众身边不正之风和腐败问题等,推动学查改一体推进。

  山东省淄博市有针对性地深化开展“社区万能章”整治行动,公开发布不合理证明事项取消清单,让基层和群众一目了然。坚持“当下改”与“长久立”相结合,进一步健全完善村(社区)工作事项准入退出制度,明确规定各部门单位未履行相关准入程序,不得以部门、议事协调机构名义,擅自将自身工作责任转嫁村(社区)承担。

  安徽省合肥市蜀山区制定区级层面学习教育集中整治工作分工,针对区级领导班子及个人查摆的40余条问题,列出清单,细化举措,逐一制定整改台账。在部分社区(村)、辖区企业设立整改成效“观察点”,广泛听取党员干部群众意见建议,动态分析整改进展成效。

  (本报记者李林蔚、邓建胜、付文、王梅、孙超、张腾扬、郑智文、沈靖然、李俊杰)

  《 人民日报 》( 2025年04月20日 01 版)



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“站在亚洲实现整体振兴的新起点上” ——习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问纪实

是友好邻邦的盛情邀请,是大国外交的战略运筹。2025年春天,中国国家元首首次出访落笔周边。

4月14日至18日,越南、马来西亚、柬埔寨,习近平主席连访东南亚三国,在广袤山海间,铺展出一幅亲诚惠容的壮美画卷。

善为者,亦善谋。启程前,中央周边工作会议在北京召开,在周边格局和世界变局深度联动的新形势下,吹响“聚焦构建周边命运共同体,努力开创周边工作新局面”的嘹亮号角。

今日之中国和亚洲,面临的是世界之变、时代之变、历史之变。中国从全球视野审视周边,世界亦通过中国与周边的互动明辨大势与未来。

霸权强权破坏国际规范,大国如何对待他国、邻国成为国际关系的突出命题。作为邻国众多的全球大国,中国将以怎样的睦邻之道解题?

单边主义、保护主义冲击多边贸易体制,破坏全球经济秩序。作为世界第二大经济体、全球增长重要引擎,中国将以怎样的合作之道破局?

全球南方迈入新“觉醒时代”,世界多极化大潮日益澎湃。作为拥有五千年文明的东方大国,中国又将以怎样的文明之道因势、应势、成势?

大道之行,天下为公。从习近平主席的东南亚之行中,国际社会看到了一份闪耀东方智慧的中国答卷。

(一)睦邻之道:让历史连接未来

从“中国唐代,真腊王室成员到访中国长安”,到“600多年前,中国明代航海家郑和7次远洋航海中5次到访马六甲”,再到近代以来中越两国人民“携手救亡图存播下革命火种”……访问期间,习近平主席讲起一个个定格在岁月里的友谊故事。

从历史中汲取开创未来的智慧与力量。元首外交把舵领航,中越、中马、中柬友谊之船驶入更加宽阔、更加光明的时代航道。

中越,“同志加兄弟”的传统友谊历久弥坚。

春日的河内,红色成了“城市颜色”。在机场,那是一面面欢快擂响的传统红鼓;在沿途,那是一幅幅祝愿“中越友谊万古长青”的红色横幅;在主席府广场,那是数百名系着红领巾、穿着红衣衫的活泼少年,挥舞着五星红旗和金星红旗,灿烂的笑容绽放出美丽的希望之花。

首日活动,习近平总书记同苏林总书记不约而同佩戴着红色领带。“习近平同志,您好!”“又见面了!”微笑致意、紧紧握手,不到一年时间,两党总书记实现互访。越方在世界文化遗产升龙皇城鸣礼炮21响,致敬中国党和国家最高领导人到访,也是庆祝今年最重要的外交大事。

4月14日,中共中央总书记、国家主席习近平抵达河内对越南进行国事访问。当日下午,越共中央总书记苏林为习近平举行隆重欢迎仪式。这是习近平和苏林在欢迎仪式上合影。新华社记者 李学仁 摄

访越20多个小时,习近平总书记分别同苏林总书记、梁强国家主席、范明政总理、陈青敏国会主席会谈会见,就两党两国关系的全局性、战略性、方向性问题深入交换意见。“客观要求”“战略选择”“头等优先”,苏林总书记连用三个词语阐明对华关系的分量之重。

“亲密的同志和伟大的朋友”,是越方领导人对习近平总书记的亲切称呼。苏林总书记两次邀请习近平总书记茶叙,梁强国家主席、范明政总理分赴机场迎接、送行,一项项特殊礼遇满载敬意。从越南主席府到越共中央驻地,从巴亭广场到内排国际机场,一次次并肩同行,一次次热情拥抱,“越中情谊深、同志加兄弟”具象而生动。

中马,“切水不断”的世代情谊愈益深厚。

古风今韵交融的吉隆坡,因中国贵宾的到来更加五彩斑斓。东部原住民演员跳起热情的民族舞蹈,华文学校管乐团奏响经典的马来歌谣。抵达时雨后初霁,入驻地时已是万家灯火,吉隆坡双子塔的中马国旗灯光秀点亮苍穹。

依山而建的国家王宫,棕榈挺拔。习近平主席同易卜拉欣最高元首登高望远,并肩站在王宫广场检阅台上。金色的王宫穹顶、威严的皇家仪仗队,与迎面而来的吉隆坡现代气象交融在一起。易卜拉欣最高元首说,习近平主席对马来西亚的国事访问是马中关系中的一件大事,充分显示出两国关系的高水平。

4月16日上午,马来西亚最高元首易卜拉欣在马来西亚国家王宫同中国国家主席习近平举行会见。这是易卜拉欣在国家王宫广场为习近平举行隆重欢迎仪式。新华社记者 丁林 摄

2013年、2025年两次访马,习近平主席都引用马来谚语“切水不断”来形容中马情谊。情谊浓浓,安瓦尔总理全程陪同习近平主席访马期间所有活动。每一场,他都第一时间在社交媒体发布消息并配上一首中文歌曲。在机场迎接习近平主席,选的是《我的好兄弟》。

中柬,牢不可破的铁杆友谊初心如磐。

熟悉的茉莉花香扑面而来。登基20年来首次赴机场迎接外国贵宾、首次在机场举行欢迎仪式,为迎接习近平主席再度来访,西哈莫尼国王作出史无前例的礼宾安排。王室成员珍娜公主献上馨雅的茉莉花手环,24名女青年将浸润在金杯中的茉莉花瓣撒向红毯。

当地时间4月17日上午,国家主席习近平乘专机抵达金边,应柬埔寨国王西哈莫尼邀请,对柬埔寨进行国事访问。西哈莫尼在机场为习近平举行隆重欢迎仪式。这是习近平在西哈莫尼陪同下检阅仪仗队。新华社记者 谢环驰 摄

两万多名欢迎群众从机场一路绵延。西哈努克大道旁,习近平主席和西哈莫尼国王的巨幅照片醒目矗立。跃动的国旗,舞动的雄狮,“柬中友谊、团结、合作万岁!”的红色横幅,连成绚丽的友谊画卷。

2020年,习近平主席在北京人民大会堂向莫尼列太后颁授中华人民共和国“友谊勋章”;此次来访,西哈莫尼国王将习近平主席请进金边王宫金銮殿,向“伟大的朋友”颁授“柬埔寨王国民族独立大项链级勋章”。红色丝绒布上,金色勋章熠熠生辉,承载着柬埔寨人民对中国人民的深情厚谊。

4月17日下午,柬埔寨国王西哈莫尼同中国国家主席习近平在金边王宫举行会见。这是西哈莫尼向习近平颁授“柬埔寨王国民族独立大项链级勋章”。新华社记者 殷博古 摄

王宫昆塔波帕殿,同莫尼列太后见面,习近平主席带来她喜欢的鲜花饼:“中国就是你的第二个家,欢迎随时到中国来。”访问期间,两国老一辈领导人缔结培育中柬友谊的动人往事被一次次忆起。欢迎宴会上,西哈努克太皇亲自谱写的传颂中柬友谊的乐曲始终萦绕席间。

新冠疫情期间,洪森亲王冒雪“逆行”的故事成为中柬友好的佳话。这一次,他以人民党主席、参议院主席的新身份赴机场迎送习近平主席。会见之外,特别邀请习近平主席共进早餐,洪玛奈首相、洪玛尼副首相、洪玛讷副司令也一道参加。“中国是柬埔寨最可靠、最信赖的朋友”,在同习近平主席会谈时,洪玛奈首相表示。

新时代大国外交启幕之际,习近平主席洞察时势,提出亲诚惠容周边外交理念。这些年,沿着这条路往前走,风雨兼程,走出一片新天地。中国在周边的影响力、感召力得到历史性提升,同越南、马来西亚、柬埔寨等周边国家关系实现跨越式发展。

当这个世界愈发变乱交织,人们都在瞩目习近平主席的东南亚之行。在思考,也在探寻:什么是中国的睦邻之道?人们又能从其中感悟、学到什么?

答案写在“像走亲戚一样”的频密互动中,写在“亲望亲好,邻望邻好”的博大气度里。

适逢越南共产党成立95周年、越南建国80周年和南方解放50周年,习近平总书记向越方致以热烈祝贺,为越南社会主义工业化现代化建设取得可喜成就感到很高兴。

同安瓦尔总理会谈,习近平主席真诚祝贺安瓦尔总理倡导的“昌明大马”正日益变成美好的现实。

在柬历新年之际应邀访问,习近平主席向柬埔寨人民致以新年祝福。他表示,相信勤劳智慧的柬埔寨人民一定能把国家建设得更加繁荣富强。

访问期间,一个词——“典范”,被反复提及:中越是社会主义国家团结合作的典范,中马树立了国与国关系的典范,中柬树立了大小国家平等相待、真诚互信、互利共赢的典范……安瓦尔总理有感而发:中国是一个强大的经济体,但马来西亚在与中国的关系中从未感受到压力,而是获得平等和尊重。

来看看访问期间发表的3份联合声明吧:

中越联合声明,主题词“加快构建具有战略意义的中越命运共同体”。一年多来,从“构建具有战略意义的中越命运共同体”到“推进中越命运共同体建设”,再到“加快构建具有战略意义的中越命运共同体”……在中越建交75周年的时间节点,习近平总书记同越方领导人对构建中越命运共同体进行了再确认、再加速。

中马联合声明,主题词“构建高水平战略性中马命运共同体”。2023年,习近平主席同安瓦尔总理就共建中马命运共同体达成重要共识;两年后,两国关系再跃升,以新定位开启中马关系新的“黄金50年”。

中柬联合声明,主题词“构建新时代全天候中柬命运共同体”。从率先签署构建命运共同体行动计划,到率先在双边层面构建新时代全天候命运共同体,中柬始终走在构建人类命运共同体前列。双方同时宣布,2025年为“中柬旅游年”。

访问期间,一场“人民的聚会”意蕴深远。

学生、工程师、企业家、大学生村官、体育和艺术工作者……中越友好的生力军自四面八方汇聚一堂。15日,河内国际会议中心,习近平总书记同苏林总书记、梁强国家主席共同会见中越人民大联欢活动代表,启动越南青年赴华“红色研学之旅”。

习近平总书记讲的这句话被大家牢牢记在心里:“今年是中越建交75周年暨‘中越人文交流年’,让我们赓续传统友谊,将两国人民友好的涓涓溪流汇聚成中越友好的滔滔大河,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好世界作出新的更大贡献。”

活动前,习近平总书记在苏林总书记陪同下瞻仰胡志明陵并敬献花圈,在苏林总书记、梁强国家主席陪同下观看中越建交75周年图片展。一幅幅记录中越两党两国历代领导人交往的照片,串联起难忘的岁月与壮阔的征程。

中国同周边国家的亲密情谊,是历史的选择、人民的选择。让历史连接未来,从山水相连走向命运与共。

(二)合作之道:以区域联动全球

45,26,37。访问期间,中国同越、马、柬三国共签署108份合作文本。

在“创纪录”的合作成果敲定之时,还有一个好消息从中国传来:今年第一季度中国经济实现5.4%的增长。

“108”与“5.4%”,两个数据再次证明了开放合作的强大生命力。国际媒体评论道,在世界动荡时期,中国展现出负责任大国的形象,成为“稳定性和确定性的源泉”。

三个握手场景,令人久久回味。

河内,越共中央驻地一层廊厅。

左右两边的长桌上,45份合作文本一份挨着一份,满满摆了三排。关于互联互通,关于人工智能,关于文化体育,关于人力资源开发……习近平总书记同苏林总书记一边看,一边交谈。

4月14日下午,中共中央总书记、国家主席习近平在越共中央驻地同越共中央总书记苏林举行会谈。这是会谈后,两党总书记共同见证中越双方签署的45份双边合作文本展示。新华社记者 谢环驰 摄

同苏林总书记会谈时,习近平总书记就深化中越命运共同体建设提出六点举措:增进更高水平的战略互信、建设更加牢固的安全屏障、拓展更高质量的互利合作、系牢更加广泛的民意纽带、开展更加紧密的多边协作、实现更加良性的海上互动。这45份合作文本,描绘出未来一个时期中越命运共同体建设的“施工图”。

观看完合作文本展陈,习近平总书记提议:“我们握个手吧。”苏林总书记随即热情回应。身后是壮观的旗阵,面前是锦绣的前程,镜头定格下两个社会主义友好邻邦在携手迈向现代化征程上新的“高光时刻”。

布特拉加亚,马来西亚总理官邸G层签字厅。

全场站立,掌声热烈而持久。中马两国国旗前,习近平主席和安瓦尔总理握手合影。两位领导人共同见证双边合作文本的交换。

4月16日下午,国家主席习近平同马来西亚总理安瓦尔在布特拉加亚总理官邸举行会谈。会谈后,两国领导人共同见证中马双方交换双边合作文本。这是习近平同安瓦尔握手。新华社记者 黄敬文 摄

“儒伊文明对话”、数字经济、服务贸易、“两国双园”升级发展、大熊猫保护……一个个合作项目令人目不暇接。其中一份,关于互免签证的协定,两国民众格外关注。

“坚持战略自主,开展高水平战略协作”“凝聚发展合力,打造高质量发展合作标杆”“传承世代友好,深化文明交流互鉴”,习近平主席就建设高水平战略性中马命运共同体提出三点意见。落到行动,落到实处,都是为了两国人民。

金边,和平大厦二层签字厅。

典雅的金色蝴蝶兰与印有“中柬合作文本交换仪式”字样的绿色背景板交相辉映,习近平主席同洪玛奈首相共同坐在主席台前。

4月17日晚,国家主席习近平同柬埔寨首相洪玛奈在金边和平大厦举行会谈。这是会谈后,两国领导人共同见证中柬双方交换双边合作文本。新华社记者 王晔 摄

产供链合作、人工智能合作、发展援助合作、海关检验检疫合作……双方代表一次次走上大厅中央的红色方毯,交换合作文本。深化更高水平政治互信、拓展更高质量互利合作、筑牢更高层次安全保障、开展更高频率人文交流、强化更高标准战略协作,从五大领域发力,中柬关系向更高水平迈进。

仪式最后,习近平主席同洪玛奈首相紧紧握手。是发展战略的对接,是发展机遇的共享,是发展新篇章的共同书写。

修建扶南德佐综合水利项目是柬埔寨的百年梦想,中国充分理解柬方关切并提供必要支持。一头连着工业现代化,一头连着农业科技化产业化,中方根据柬方需要制定的“工业发展走廊”“鱼米走廊”两份合作规划加速落实,中柬“钻石六边”合作架构进一步充实。

在沃野千里的红河沿岸,在工地繁忙的马来半岛,在游人如织的湄公河畔,极目远望,大开放、大合作、大交流热潮涌动。越南的辣椒、马来西亚的椰子拿到了走上中国百姓餐桌的“入场券”,中国的商用飞机、5G技术获得了东南亚市场的新订单,中越、中柬青年更频繁地双向奔赴,中马两国高校已着手建设联合实验室……

中国与东南亚国家的合作更“深”了,也更“新”了——这是海外观察家对习近平主席访问成果的解读。

更“深”的是彼此间的信任。睦邻、安邻、富邻,中国的一言一行,周边国家都看在眼里,对中国的认知维度不断拓展:中国不仅是关键的贸易伙伴和投资来源国,更是进行战略沟通、开展政治安全合作的重要伙伴。

访问期间,中越决定将两国外交、国防、公安“3+3”战略对话机制确定为部长级,中马同意建立外交、国防“2+2”对话机制,中柬决定建立外长、防长“2+2”战略对话机制。

更“新”的是双边合作的领域。中越、中马、中柬联合声明不约而同提到“新质生产力”:中越“同意以中国发展新质生产力、越南发展新型生产力为契机,构建更加广泛深入的全方位合作格局”,中马“同意共同致力于打造地区新质生产力合作高地”,中柬“推进联合研究、技术转移、创新创业等合作,培育新质生产力”……

在越南媒体上发表的署名文章中,习近平总书记提到令全球瞩目的“中国新能源产业、人工智能和动画影视”。新一轮科技革命和产业变革的大潮奔涌而来,越来越多的国家“在中国看到了未来”,希望从中国得到助力,选择与中国携手同行。

中越人民大联欢活动代表相聚时,越南邮电科技大学副校长陈光英向习近平总书记讲述了自己的“清华故事”。在清华大学学习的日子,让他记住了美丽的荷塘,也得到了“自强不息,厚德载物”校训的精神滋养。如今,作为一名信息技术专家,他“十分期待与中国大学加强在人工智能、大数据领域的合作”。

大国外交,有着眼细处的落笔,有立足全局的擘画。

访问期间,习近平总书记和苏林总书记、范明政总理共同见证中越铁路合作机制启动。中越标准轨铁路的全面联通,将进一步拓展区域互联互通的大图景。从中老铁路到中泰铁路,从印尼雅万高铁到马来西亚东海岸铁路,乘着共建“一带一路”的东风,泛亚铁路网的宏伟愿景一点点变成现实。

4月15日上午,中共中央总书记、国家主席习近平在河内国际会议中心同越共中央总书记苏林、越南国家主席梁强共同会见中越人民大联欢活动代表。这是活动后,习近平同苏林、范明政共同见证中越铁路合作机制启动仪式。新华社记者 殷博古 摄

一个是世界第二大经济体,一个是世界第五大经济体,中国和东盟连成了一个20多亿人口的超大规模市场。曾经被视为世界体系“边缘者”,如今则拥有了共同影响经济全球化走向的能量和潜力。

马来西亚,今年东盟轮值主席国和中国-东盟关系协调国。习近平主席对安瓦尔总理讲的这段话有着超越双边的重要意义:“中方支持马来西亚发挥东盟轮值主席国作用,愿同地区国家一道,尽早签署中国-东盟自由贸易区升级议定书,以开放包容、团结合作抵制‘脱钩断链’、‘小院高墙’和滥征关税,以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则,以亚洲的稳定性和确定性应对世界的不稳定和不确定。”

“小船孤篷经不起惊涛骇浪,同舟共济方能行稳致远。”团结合作的力量不断凝聚。

苏林总书记说,习近平总书记的来访增强了越方战胜风险挑战和推进社会主义事业的信心,愿同中方加强协调,维护国际贸易规则。

安瓦尔总理表示,中国带来的不仅是稳定性,更是持久的希望。东盟不赞成任何单方面施加关税的做法,将通过合作联合自强,保持经济增长。

洪玛奈首相感慨道,在单边主义引发世界局势动荡、多边贸易体系受到冲击的形势下,中国发挥了领导作用,为世界提供了宝贵的确定性。

(三)文明之道:让东方启迪世界

16日晚,马来西亚总理官邸宴会厅灯火璀璨,安瓦尔总理为习近平主席举行盛大欢迎晚宴。代表马来族群、华裔族群、印裔族群的演员跳起民族舞蹈,欢迎中国贵宾。

是友谊的盛宴,也是文明的对话。

安瓦尔总理研读过《论语》,致力于推动伊斯兰文明与儒家文明互学互鉴。晚宴致辞中,他讲起对习近平主席提出的人类命运共同体理念的理解:“这让我想起《论语》中的名言:四海之内皆兄弟。”

此次访问,是习近平主席同安瓦尔总理第三次会面。每一次交谈,在政治关系和经济合作之外,两位领导人都会交流各自的哲学思考。谈得越来越深入,也越来越有共鸣。安瓦尔总理说:“习近平主席不仅是杰出的政治领袖,而且深谙经济发展之道,更是有着清晰愿景、了解文明价值的伟人。”

两洋相拥的东南亚,自古以来便是“多文明世界”。放眼整个亚洲,亦是一片五彩缤纷。这样的地理文化和历史经历,积淀形成了和平、合作、开放、包容的亚洲价值观。

秉持这样的价值观,亚洲国家在迈向现代化的进程中走出了一条独立自主、相互尊重、平等互利、开放包容、合作共赢的亚洲特色发展道路,也创造了相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式。

越共中央驻地,茶香氤氲。苏林总书记邀请习近平总书记小范围茶叙。从党风建设到深化改革再到现代化事业,两党总书记就治党治国理念深入交流,一致同意加强交流互鉴,共同走好社会主义道路。

马来西亚国家王宫会见厅,习近平主席同易卜拉欣最高元首不约而同谈到了“人民”。中马联合声明里写下了这样一句话:“双方都秉持以人民为中心的发展理念,将扩大减贫扶贫、农业和乡村振兴等合作。”

4月16日上午,马来西亚最高元首易卜拉欣在马来西亚国家王宫同中国国家主席习近平举行会见。新华社记者 黄敬文 摄

亚洲是新兴经济体和发展中国家群体性崛起的前沿地带,而中国正是这一地带的重要引擎。当世界多极化、经济全球化、文明多样化的大潮激荡澎湃,世界期待着因应变局的“亚洲智慧”“中国方案”。

中国理念、中国倡议,在东南亚大地,被热烈讨论,也被广泛认同。

苏林总书记表示,越方支持习近平总书记提出的人类命运共同体理念和三大全球倡议,高度赞赏中共中央周边工作会议确定同周边国家建设“五大家园”愿景和坚持睦邻安邻富邻方针。

在安瓦尔总理看来,习近平主席提出的一系列全球性倡议,体现了看待世界的独特方式:“全球发展倡议强调包容性进步,全球安全倡议呼吁通过对话实现和平,全球文明倡议提出尊重差异不是和谐的障碍,而是其前提。”

“三大全球倡议”成为中柬联合声明的一个核心关键词。如何落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,双方分别列出12个、9个、10个行动方向。

“站在亚洲实现整体振兴的新起点上,中国将坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴方针,保持周边外交政策的延续性和稳定性,深化同周边国家友好合作,让中国式现代化成果更多惠及周边,推动构建周边命运共同体,携手推进亚洲现代化进程。”

周边,中国的安身立命之所,发展繁荣之基。这里,镌刻着大国外交开拓笃行的坚实步履,传颂着中国与邻国携手迈向现代化的动人故事。2025年春天,习近平主席东南亚之行圆满成功,新征程上的中国特色大国外交书写下新的精彩一笔。从周边发轫、起步,人类命运共同体的宽广大道,前程壮阔……

文字记者:新华社记者郝薇薇、杨依军 人民日报记者杜尚泽、胡泽曦

参与记者:韩梁、张远、邹学冕、毛鹏飞、吴长伟

统筹:石枫、郜新鑫、陈倩



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2025年4月18日 星期五

习近平回到北京

  本报北京4月18日电 4月18日下午,国家主席习近平在圆满结束对越南、马来西亚和柬埔寨国事访问后回到北京。

  中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局委员、外交部部长王毅,中共中央书记处书记、公安部部长王小洪等陪同人员同机返回。

  《 人民日报 》( 2025年04月19日 01 版)



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