时政微周刊丨总书记的一周（1月6日—1月12日）

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帮在关键处 扶到心坎上

　　“多亏驻村工作队及时帮助，家里日子又稳当了。”甘肃省临洮县八里铺镇沿川子村村民牟永生由衷地说。老牟家收入主要靠务农，前年家里有人生病，原本已经脱贫的生活，又有点“晃荡”。

　　“家里需要添点啥？”“出去干活身体行不行？”……驻村第一书记边世明第一时间入户摸底，驻村工作队迅速行动，帮助协调大病救助，介绍老牟儿子到建筑工地务工。村里还帮忙购置农用三轮车，让老牟拉运中药材。多管齐下，老牟家的收入明显有了起色。

　　选派驻村第一书记和工作队是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要制度安排。2021年过渡期以来，31个省份和新疆生产建设兵团每轮持续组织选派50多万名驻村第一书记和工作队员，他们带着先进理念、资金项目、技术服务奋斗在驻村一线，和乡亲们一起奔向致富路。

　　务工是脱贫户的重要收入来源。在甘肃省康县张家河村，中建集团先后选派三任驻村第一书记。“去年全村累计143人外出务工。”驻村第一书记张建锋介绍，瞄准就业增收这个大头，村里与县人社、农业农村等部门沟通，点对点将村民对接到中建劳务项目中。

　　同过去相比，许多脱贫村的发展条件已有显著提升，驻村干部如何为村庄发展注入新活力？

　　在贵州省榕江县，来自县文体广电旅游局的罗丽萍为兴华乡摆贝村成功接住“村超”赛事流量，苗族乡亲吃上“旅游饭”，2023年以来全村500多人次在家门口就业，村集体经济收入翻了两番；来自省妇联的周茜帮助栽麻镇丰登村建起“妇女儿童活动站”，组织开展家风传承、星级文明家庭评选活动，为乡村治理带来润物无声的变化……“村庄有什么发展需求，我们就派驻对口的专业化人才。”榕江县委组织部干部信息中心副主任刘杨说。

　　村庄发展的需要、村民给予的信任，是许多驻村干部甘愿常年扎在一线的动力来源。

　　在贵州省安顺经开区，何孝友先后被选派到吕旗村、打纸村、和兴村开展驻村帮扶，十年如一日，成为乡亲们口中的“泥腿干部”。

　　“孝友总挂在嘴边的就是，有事找他。”去年，和兴村五保户王在运不小心闪了腰，何孝友第一时间开车送他就医。村里建机耕道、开沟渠、维修山塘，项目申报前，何孝友都要和工作队一起开个院坝会听听村民意见，大伙参与乡村建设的积极性大大提高。

　　“现在村里大变样，只要勤勤恳恳干，日子就有奔头。”在驻村工作队和村两委的带动下，和兴村村民杨勇祥发展蔬菜种植，家里很快盖起二层小楼。

　　怎样检验驻村干部的帮扶成效？安徽省长丰县按季度开展展示交流活动，组织驻村第一书记登台晒实绩、找不足、明措施，成绩作为其年度考核、评先评优的参考。“这加强了派驻村之间的资源共享互补，也有助于驻村干部互学互鉴。”杨庙镇马郢村驻村第一书记钟宇说，“我们村里定期举办的市集、青年乡村戏剧节等活动，都是多方交流中想出的点子。”

　　推动驻村帮扶工作再上台阶，需要持续打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。

　　严选人，各地严格把关“过筛”、细化人选标准，开展人地匹配度分析，确保选优派强；强培训，强化省级示范、市县级轮训，精准靶向为驻村干部赋能蓄力，提升基层党组织战斗力；多关爱，各地积极落实驻村干部工作经费、生活补助、考核优秀等次比例倾斜等措施，激励更多优秀驻村干部担当作为。

　　2024年，农业农村部管理干部学院搭建了驻村第一书记和工作队员线上学习平台，为首批1万名驻村干部提供学习服务。“今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年，将继续引导各地加强指导督促和改进考核评价机制，进一步发挥驻村干部的人才支撑作用。”农业农村部区域协作促进司有关负责人表示。

　　（周楠参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2025年01月13日 01 版）

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积极投身全面依法治国伟大实践

　　1月10日，在中国法学会第九次全国会员代表大会召开之际，习近平总书记致信大会，向全国广大法学法律工作者致以问候，并对做好法学会工作提出希望。

　　习近平总书记的致信让广大法学法律工作者深受鼓舞，大家纷纷表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面学习贯彻习近平法治思想，把牢政治方向，坚定法治自信，主动服务大局、服务人民，深入开展法学研究，围绕科学立法、严格执法、公正司法、全民守法扎实工作，在推进中国式现代化中建功立业。

　　坚持党的全面领导，坚持走中国特色社会主义法治道路

　　习近平总书记强调：“新时代新征程，各级法学会要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持党的全面领导，坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持服务党和国家工作大局，进一步加强自身建设，更好发挥桥梁纽带作用”。

　　“与党同心、跟党奋斗是法学法律工作者的重要使命。”新疆生产建设兵团第八师石河子市法学会秘书长陈沅作为全国法学会系统先进个人在大会上受到了表彰。她表示，必须坚持党对法学会工作的全面领导，把牢政治方向，履行好职责使命，以更加昂扬的精神面貌、更加饱满的热情投身全面依法治国伟大实践。

　　中国法学会副会长、学术委员会主任，中国政法大学校长马怀德说：“我们要紧紧围绕新时代全面依法治国实践，切实加强扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的理论研究，总结提炼中国特色社会主义法治具有主体性、原创性、标识性的概念、观点、理论，构建中国自主的法学知识体系。”

　　“作为一名宪法学者，立足中国的语境和国情，发展完善新时代中国宪法理论，构建中国自主的宪法学知识体系，是我们责无旁贷的时代使命。”中国社会科学院国际法研究所科研外事处处长、研究员刘小妹说。

　　“习近平总书记在致信里要求各级法学会‘进一步加强自身建设，更好发挥桥梁纽带作用’，这为我们提供了明确的指引和遵循。”福建省法学会专职副会长兼秘书长林良灌说，在今后的工作中，福建省法学会将在强化自身建设上谋深做实、聚力加力，切实为会员在学术研究、学习培训、对外交流等方面创造条件，为奋力谱写中国式现代化福建篇章贡献更多法治力量。

　　繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才

　　习近平总书记强调：“扎实做好繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才等工作，努力开创法学会事业发展新局面。”

　　致信中提到“培养法治人才”，这让不少投身法学教育的与会者倍感振奋。中国法学会行政法学研究会副会长、黑龙江大学校长王敬波表示，黑龙江大学具有鲜明的涉外人才培养特色，将着力打造与有关国家的国际法治交流高端平台，推动习近平法治思想海外传播，着力培养德才兼备、通晓国际规则的涉外法治人才，为构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系贡献力量。

　　中国法学会宪法学研究会副会长兼秘书长、北京大学法学院教授张翔说，致信对“繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才”提出更高要求。宪法学者应当为健全保证宪法全面实施的制度体系提供更加有力的学术支撑，回应好合宪性审查、备案审查等热点问题，更好推进宪法学术与宪法实践的互动。

　　“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，努力做好繁荣环境法学研究、服务环境法治实践、加强环境法治宣传等工作，为推进中国式现代化作出自己的贡献。”中国法学会环境资源法学研究会副会长兼秘书长、武汉大学环境法研究所所长秦天宝说。

　　“地方法学会应积极创新探索，更好落实习近平总书记‘服务法治实践’‘努力开创法学会事业发展新局面’等要求。”广西壮族自治区梧州市法学会党组书记、常务副会长林孝新表示，下一步，梧州市法学会将依托全市1000多个法学会服务站点、193名首席法律咨询专家及其团队成员，聚焦中心工作、服务民生领域，提供更多优质的法律咨询服务，努力在护航经济高质量发展、解决社会治理难题、维护安全稳定等方面发挥更大的作用。

　　北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕说，作为一名来自基层的中国法学会会员，自己将依托中国法学会这个“智囊团”“思想库”“人才库”，在法学研究、法律服务实践、法律宣传、矛盾化解等方面发挥积极作用。

　　为建设更高水平的社会主义法治国家、推进中国式现代化作出新的贡献

　　习近平总书记指出：“广大法学法律工作者要坚定法治自信，强化使命担当，积极投身全面依法治国伟大实践，为建设更高水平的社会主义法治国家、推进中国式现代化作出新的贡献。”

　　“习近平总书记的致信充分体现了对法学法律工作者的殷切期望。”最高人民法院民事审判第二庭副庭长周伦军说，“我将全面学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党的二十届三中全会关于法治建设的新部署新要求，认真研究商事审判工作中的新情况新问题，以扎实的工作有力服务保障中国式现代化工作大局。同时，推动加强对下级法院的指导和培训工作，切实提高整个商事审判条线的推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。”

　　最高人民检察院法律政策研究室副主任余双彪表示，要立足检察工作实际，深化法律政策研究和供给，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一要求，坚持高质效办好每一个案件，以检察新担当新作为让人民群众真切感受到法治的温度和力量。

　　“我们一定牢记习近平总书记的嘱托，坚定法治自信，积极投身全面依法治国伟大实践。”司法部立法三局局长张迅说，“下一步我们将继续做好行政立法工作。坚持党对立法工作的全面领导，把党的领导贯穿行政立法工作的全过程各方面，推进党的领导入法入规；胸怀国之大者，加强重点领域、新兴领域、涉外领域行政立法，突出重点，急用先行；坚持科学立法、民主立法、依法立法。”

　　“作为公安经侦民警，我们将深入学习贯彻习近平法治思想，将法治思维、法治理念融入各项工作，积极为推动公安经侦工作法治化、现代化建设贡献力量。”上海市公安局经侦总队法制支队支队长王磊说。

　　国家信访局研究室主任史嵩宇表示，信访部门将持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入推进信访工作法治化，确保群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进。同时，从中国实际出发，深化信访法治研究和理论创新，以信访工作实绩实效，为建设更高水平的社会主义法治国家贡献力量。

　　（本报记者张天培、张璁、魏哲哲参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2025年01月12日 01 版）

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新兴领域党建工作座谈会在京召开

　　本报北京1月10日电 （记者张洋）新兴领域党建工作座谈会10日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持和加强党的领导，坚持以人民为中心，坚持问题导向，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，着力健全党的组织体系，着力强化政治引领和服务管理，着力完善党建工作体制机制，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。

　　蔡奇指出，习近平总书记对加强新兴领域党的建设多次作出重要论述和重要指示，为我们做好工作指明了方向。要深入学习贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以强烈的责任感紧迫感加强新兴领域党建工作。

　　蔡奇强调，要准确把握加强新兴领域党建工作的任务要求，厘清“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里，引导促进新兴领域各类组织健康发展，引导促进新兴领域各类群体坚定不移听党话跟党走。要坚持守正创新，不断探索党建工作的思路、方法和手段，着重抓好党的组织覆盖和工作覆盖，增强党组织的政治功能和组织功能，建设过硬的党组织书记和党务工作者队伍，巩固网上阵地和网下阵地。要提高新经济组织党建工作质量，非公有制企业党建重在巩固提升，混合所有制企业党建重在分类推进。要深入推进新社会组织党建工作，理顺工作机制，加强分类指导，强化作用发挥，深化行业协会、商会党建工作和改革发展。要加强新就业群体党建工作和服务管理，坚持“管行业也要管党建”要求，抓好流动党员教育管理，加强关爱服务，落实平台企业责任和属地责任，构建和谐劳动关系，充分发挥他们在社会治理中的积极作用。要加强新兴领域党建工作的组织领导，健全工作机制，压实各方责任，强化指导保障，不断开创新兴领域党建工作新局面。

　　中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰主持会议。

　　中央网信办、人力资源社会保障部、市场监管总局、上海市、山东省负责同志和部分专家学者、基层代表作了发言。各省区市和新疆生产建设兵团负责同志、社会工作部部长，中央和国家机关有关部门负责同志，有关专家学者、非公有制企业、基层代表等参加会议。

　　《 人民日报 》（ 2025年01月11日 01 版）

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践行艺术为民 繁荣文艺事业——习近平总书记的回信激励戏剧工作者更好担负起新时代文化使命

新华社北京1月10日电 题：践行艺术为民 繁荣文艺事业——习近平总书记的回信激励戏剧工作者更好担负起新时代文化使命

新华社记者

在国家京剧院建院70周年之际，习近平总书记给剧院青年艺术工作者回信，希望他们在新起点上“传承前辈名家优良传统，践行艺术为民，坚持崇德尚艺、守正创新，让京剧艺术持续焕发时代光彩，为繁荣文艺事业、建设文化强国贡献力量”。

习近平总书记的关怀和希望，极大激励了全国戏剧工作者。大家表示，要赓续中华文脉，创作文艺精品，不断壮大戏剧人才队伍，努力推动中国戏剧事业繁荣发展，更好担负起新时代的文化使命。

“这封回信是勉励、是期望，更是一束光，照亮了我们前进的道路。”编剧陈卓是给习近平总书记写信的青年艺术工作者之一。她说，要按照总书记要求，向前辈大师学习，向古今中外经典名作学习，从源远流长的传统文化与热火朝天的现实生活中汲取营养，做“扎根人民、扎根生活”的艺术家。

国家京剧院前身为1955年1月成立的中国京剧院，梅兰芳担任首任院长，2007年更名为国家京剧院。剧院汇集了李少春、袁世海、叶盛兰、杜近芳、翁偶虹、阿甲等艺术家，创编上演了《杨门女将》《野猪林》《白蛇传》《满江红》《大闹天宫》《文姬归汉》等600多部优秀剧目。

年过八旬的表演艺术家刘长瑜已为剧院工作63年。习近平总书记的回信让她心潮澎湃：“剧院成立至今，几代演职员用心血和汗水铸就了鲜明的艺术风格，为传承民族艺术、弘扬民族精神作出了贡献。我将不负总书记期待，做好传帮带，做一支蜡烛，为青年人照亮灿烂长路。”

中国艺术研究院戏曲研究所所长王馗表示，习近平总书记在回信中提到的“崇德尚艺”，为戏曲工作者指明了立身为艺的方向。

“京剧的传承包括从艺者人格品德的传承，也包括创作风格的传承，更包括张扬中国精神、中国气派的戏曲理想的传承。这是国家京剧院70年传承发展的启示。”王馗说，一代代青年也要沿着前辈师者的道路一步步成为爱国为民的艺术工作者。

习近平总书记在回信中强调“艺术为民”，是对国家京剧院艺术工作者的肯定与关怀，也是对每一位戏剧工作者的殷切嘱托。

“我们要坚持以人民为中心的创作导向，加强自身素质，提高艺术水平，以创作为核心任务，以演出为中心环节，推出更多有质量、有温度的艺术作品。”昆曲艺术家杨凤一说。

文化和旅游部艺术司一级巡视员周汉萍说，文化和旅游部实施新时代现实题材创作工程等项目，引导广大文艺工作者深入生活扎根人民，把人民作为艺术表现的主体，从人民和生活中汲取艺术灵感，以精品奉献人民。

坚持守正创新，是增强戏剧艺术生产原创能力的不竭动力。

乐声悠扬、水袖轻扬，浙江小百花越剧院的演员们正紧张排演。这部即将在春节前首演的越剧《我的大观园》取材于《红楼梦》，将传统艺术与现代审美相结合，力求吸引更多年轻观众。

院长王滨梅说：“我们要在新起点上践行总书记‘守正创新’的要求，创新创作双轨推进，深化新空间演艺，做好拔尖人才培养和人才梯队建设，为越剧事业发展注入源源不断的活力与动能。”

“从总书记的回信中，我们深刻领悟到戏剧工作者必须承担的历史责任。”中国儿童艺术剧院院长冯俐说，要继续推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，创作更多类似于《中国故事之成语魔方》《猫神在故宫》的创新作品，在孩子们心中播下真善美的种子。

国家京剧院院长王勇说：“总书记的回信充分肯定了70年来国家京剧院取得的发展成就，为剧院奋进新征程、建功新时代指明前进方向。我们要进一步筑牢青年成长平台，让每一个有梦想的年轻人做主角；加强对传统文化的挖掘和阐释，推动传统艺术生命更新，在戏剧舞台上绽放中华文化的生机活力。”

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听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报 听取中央书记处工作报告

　　■ 坚持党的全面领导，是我们的最大政治优势。坚持党中央集中统一领导，是我们不断取得胜利的根本所在。党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，是坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的重要制度安排。实践证明，这一重要制度安排对于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，确保目标一致、步调一致、形成合力，是十分必要的，必须长期坚持下去

　　■ 今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，树立和践行正确政绩观，坚持干字当头，奋发有为、攻坚克难，确保党中央各项决策部署落到实处，在全面推进中国式现代化的新征程上展现新担当新作为

　　■ 新的一年里，中央书记处要围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，立足自身职责，增强政治能力，抓好党内法规、群团组织建设和改革、整治形式主义为基层减负等重点工作落实，从严加强自身建设，高质量完成党中央交办的各项任务

　　

　　新华社北京1月9日电 中共中央政治局常务委员会1月9日全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

　　会议指出，坚持党的全面领导，是我们的最大政治优势。坚持党中央集中统一领导，是我们不断取得胜利的根本所在。党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，是坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的重要制度安排。实践证明，这一重要制度安排对于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，确保目标一致、步调一致、形成合力，是十分必要的，必须长期坚持下去。

　　会议认为，过去一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，牢固树立实干为先的导向，强化使命担当、扎实履职尽责，加强党组自身建设，认真履行全面从严治党主体责任，各方面工作取得新进展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

　　会议认为，过去一年，在中央政治局、中央政治局常委会领导下，中央书记处履职尽责、积极作为，在推动党中央有关决策部署落实、加强党内法规建设、指导群团组织建设和改革、整治形式主义为基层减负等方面做了大量工作。

　　会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，树立和践行正确政绩观，坚持干字当头，奋发有为、攻坚克难，确保党中央各项决策部署落到实处，在全面推进中国式现代化的新征程上展现新担当新作为。

　　会议强调，新的一年里，中央书记处要围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，立足自身职责，增强政治能力，抓好党内法规、群团组织建设和改革、整治形式主义为基层减负等重点工作落实，从严加强自身建设，高质量完成党中央交办的各项任务。

　　《 人民日报 》（ 2025年01月10日 01 版）

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“两新”政策落地成效如何？今年有哪些新部署？五部门回应社会关切

新华社北京1月8日电题：“两新”政策落地成效如何？今年有哪些新部署？五部门回应社会关切

新华社记者

国新办8日举行国务院政策例行吹风会，介绍加力扩围实施“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策有关情况。围绕“两新”政策落地成效和今年最新部署等热点话题，国家发展改革委、财政部等五部门有关负责人进行了回应。

2025年增加“两新”资金规模、扩大支持范围

国家发展改革委和财政部8日发布关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。对此，国家发展改革委副主任赵辰昕在吹风会上表示，2025年加力扩围实施“两新”政策总体考虑是，增加资金规模，扩大支持范围，优化实施机制，放大撬动效应。

据介绍，今年将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围，统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。享受以旧换新补贴的家电产品由去年的8类增至12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴。每位消费者购买空调产品最多补贴1件增至3件，实施手机等数码产品购新补贴。

国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春表示，今年将进一步增加超长期特别国债资金规模，加大支持力度，丰富支持手段，放大撬动效应，构建大规模设备更新长效机制。

“两新”资金分配将进一步优化

“今年超长期特别国债用于支持‘两新’的资金总规模比去年有大幅增加。”赵辰昕说，具体数额将在今年全国两会时向社会公布。

据介绍，目前已经预下达了今年第一批消费品以旧换新资金，经过测算，这批资金能够充分保障“两新”政策顺利接续实施，特别是能够充分保障好元旦、春节期间人民群众消费需求的补贴需求。“会专门安排一部分资金，加力实施设备更新贷款贴息，放大资金撬动效应，降低经营主体设备更新融资成本。”赵辰昕说。

财政部经济建设司司长符金陵表示，近日，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。同时，对资金需求量大、社会关注度高的部分领域，进一步扩大实施范围、提高补助标准。

中国人民银行信贷市场司司长彭立峰表示，中国人民银行将与有关部门一道，继续做好金融支持大规模设备更新工作，进一步优化再贷款流程，支持银行提升服务效率，扩大设备更新贷款规模，降低企业融资成本，激发经营主体释放设备更新需求。

5个领域消费品以旧换新实施细则将出台

谈及如何抓好扩围支持消费品以旧换新政策落地见效，商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍，商务部将会同有关部门尽快出台汽车、家电、家装厨卫、电动自行车、手机等数码产品5个领域的实施细则，明确具体补贴标准、操作流程。

实施手机等数码产品购新补贴受到关注。消费者如何参与？是否有品牌和型号限制？

李刚说，将合理优化补贴申请流程，在确保资金安全的前提下，尽可能减少消费者的操作环节，同时丰富支付渠道，更好满足消费者多样化、便利化的支付需求。支持符合条件的不同品牌、不同型号产品参加补贴。

他也提到，手机等商品体积小、单价高、流通性强，补贴资金的风险防控难度较大，将加强数据赋能，对消费者的有关信息和交易的真实性、唯一性进行核验，依法严厉打击一机多卖、虚假交易等骗补套补行为。

根据关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知，2025年底前按期完成“两新”领域标准提升行动方案明确的全部294项重点国家标准制定修订任务。市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生表示，市场监管总局将会同国务院有关部门加快2025年重要国家标准研制，在保证质量的前提下，成熟一项发布一项。同时，加强标准实施应用和监督执法，强化政策标准的协调配套，支撑“两新”工作取得更大成效。

2024年“两新”工作取得4个“效果明显”

谈及2024年“两新”工作实施情况，赵辰昕概括为4个“效果明显”：

激发消费活力效果明显。2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率从6月份开始连续7个月超过50%。

拉动投资增长效果明显。初步估算，在“两新”政策综合带动下，全国重点领域设备更新总量可达2000万台（套）以上。

促进产业升级效果明显。2024年11月，装备制造业增加值同比增长7.6%，对规模以上工业增加值增长贡献率接近50%；船舶及相关装置制造、智能消费设备制造、锂离子电池制造等装备行业增加值分别同比增长20.1%、10.7%和8.8%。

支撑绿色转型效果明显。2024年全国新增智能化社区废旧物资回收设施达到1.1万余个。根据实物工作量和节能降碳效果测算，2024年“两新”政策落地形成的节能量约2800万吨标准煤，减少二氧化碳排放约7300万吨。

“推动‘两新’工作具体落实是一项系统性工程，我们将不断完善‘两新’实施机制。”赵辰昕说，优化补贴申领流程，尽可能减少消费者信息多头重复填报等问题，确保真金白银的优惠更加便捷地直达每位消费者。

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