“冷资源”加速转化为“热动力”（权威发布）

　　11月6日，国务院办公厅公布《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》），国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍有关政策措施。

　　加大群众性冰雪运动产品和服务供给

　　冰雪经济具有产业链条长、导流效应大、社会效益高等特点。近年来，随着冰天雪地也是金山银山的理念深入推广、“带动三亿人参与冰雪运动”成果不断巩固扩大，我国优质冰雪“冷资源”加速向经济发展的“热动力”转化。《意见》明确提出，到2027年，我国冰雪经济总规模达到1.2万亿元；到2030年，我国冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

　　国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫介绍，体育赛事对经济发展带动作用大，有利于促进消费、拉动投资。在今年初的第十四届全国冬季运动会期间，内蒙古呼伦贝尔共接待游客177.4万人次，实现体育消费及其他消费共计320亿元。国家发展改革委社会发展司负责人彭福伟表示，2022年北京冬奥会、冬残奥会成功举办，冰雪运动带动冰雪旅游、竞赛表演、运动培训、冰雪装备制造等业态快速发展，充分展现了冰雪经济的强劲发展势头。

　　国家体育总局副局长李静表示，《意见》是北京冬奥会、冬残奥会之后出台的发展冰雪运动、冰雪经济的一份重要文件，聚焦全产业链发展，提出发展竞赛表演产业、夯实冰雪人才队伍、加大金融支持力度、完善土地利用政策等，“重点是破解制约冰雪运动、冰雪经济发展的难点堵点痛点，实招硬招比较多，对促进冰雪运动、冰雪经济发展非常有意义。”

　　“我们将按照《意见》要求，继续实施冰雪运动‘南展西扩东进’，加大群众性冰雪运动产品和服务供给，推动冰雪运动的普及和发展。”杨雪鸫说。

　　推出优质冰雪旅游产品和线路

　　近年来，我国冰雪旅游持续走热。文化和旅游部资源开发司负责人宋奇慧表示，冰雪旅游对于促进冬季消费、拉动经济增长起到了重要作用。2023—2024雪季，根据中国旅游研究院数据，我国冰雪旅游人数同比增长38%，收入同比增长50%；在线旅游企业有关数据显示，冰雪旅游消费总额比2019—2020雪季增长132.5%。

　　2023—2024雪季，各地掀起冰雪热潮。“尔滨”的火爆带动当地餐饮、住宿、娱乐、购物等相关产业发展，哈尔滨市共接待游客8700多万人次，同比增长300%；实现旅游收入1248亿元，同比增长500%。吉林省接待游客1.25亿人次，同比增长121%；旅游收入2419亿元，同比增长140%。作为北京冬奥会举办地之一，河北崇礼接待游客443万人次，同比增长99%；旅游收入52.69亿元，同比增长100%。新疆阿勒泰接待游客488.8万人次，同比增长36%；旅游收入51亿元，同比增长45.8%……

　　宋奇慧表示，文化和旅游部将继续推出一批优质冰雪旅游产品和线路，并举办2024年“冬日胜景”冬季旅游宣传推广暨“欢乐冰雪旅游季”活动，加大冬季旅游产品供给，更好满足群众消费需求。

　　加强冰雪装备器材和场地设施配套

　　北京冬奥会、冬残奥会成功举办后，冰雪运动的关注度和参与度大幅提升。

　　冰雪装备器材是开展冰雪运动的基础，也是冰雪经济的重要组成。工业和信息化部装备工业一司负责人郝立顺介绍，我国已形成15大类冰雪装备器材产品体系，产业规模快速壮大，产品技术品质稳步提升。“企业数量从2015年的约300家增长到2023年的900家左右，销售收入从2015年的不到50亿元增长到2023年的约220亿元。”郝立顺说。

　　模拟滑雪机利用虚拟现实技术模拟真实场景，足不出户就可以获得滑雪体验；智能滑雪鞋垫可以收集双脚压力、运动加速度和滑行路径等数据；发热雪地运动鞋内含柔性电池和弹性加热片，可以在零下25摄氏度的雪地中持续供热2.5—5个小时……“以5G、人工智能、虚拟现实等为代表的新技术，催生很多新产品新模式，带来更好的运动体验。”郝立顺说，工业和信息化部将加大冰雪装备器材供给对冰雪消费的带动作用，推动新技术与冰雪装备融合，更好满足多层次、多样化、个性化的消费需求。

　　冰雪场地设施是开展冰雪运动的硬件保障。在北京冬奥会的推动下，我国冰雪场地设施建设保持较快增长。数据显示，2015年全国冰雪运动场地仅有700多个，到2023年底达到2847个。但由于我国冰雪经济起步相对较晚，高质量的冰雪场地不多，户外运动营地建设相对滞后，公共服务设施配套还不完善。彭福伟表示，将充分发挥地方政府以及社会各界的力量，提升冰雪场地配套服务水平。

　　积极备战米兰冬奥会

　　竞技体育层面，进入米兰冬奥会周期，我国冬季运动面临着新形势、新挑战。李静表示，在训练备战过程中，要从严、从难、从实战出发，“科学组织外训外赛，既提高训练质量，也锻炼队伍的实战能力”。

　　据统计，北京冬奥会、冬残奥会以来，我国运动员在世锦赛共获得8枚金牌、16枚奖牌，在世界杯共获得31枚金牌、101枚奖牌。本赛季正式进入米兰冬奥会资格争夺阶段，短道速滑、自由式滑雪空中技巧等23个项目已完成国家集训队的组建。

　　“我们与冬季项目运动强国相比差距仍然不小，米兰冬奥会备战形势依然严峻。下一步我们将集中优势资源，全力以赴，扎实做好备战工作，努力实现米兰冬奥会运动成绩和精神文明双丰收。”李静说。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月07日 02 版）

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奋勇争先，开创高质量发展新局面——习近平总书记在湖北考察时的重要讲话激励广大干部群众抓改革促发展

　　新华社北京11月6日电 题：奋勇争先，开创高质量发展新局面——习近平总书记在湖北考察时的重要讲话激励广大干部群众抓改革促发展

　　新华社记者

　　习近平总书记近日在湖北考察并发表重要讲话。广大干部群众认真学习领会重要讲话精神，表示要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，真抓实干、奋勇争先、开拓创新，为开创高质量发展新局面、谱写中国式现代化新篇章而努力奋斗。

　　在文化保护和发展上担当使命

　　走进湖北孝感市云梦县博物馆，一枚枚简牍为人们打开了一本蔚为壮观的秦汉“百科全书”。

　　“习近平总书记非常关心简牍内容、历史文化价值和保护研究情况，我们将牢记嘱托，继续加强考古研究，提高文物保护水平，多渠道、多形式开展立体化传播，推动馆藏文物‘活’起来，让更多人了解文物里的中国故事。”湖北省博物馆副馆长王先福说。

　　传承技艺，守护文脉。近年来，江西景德镇实施艺徒制度、代表性传承人制度，推动景德镇陶瓷的工匠精神薪火相传。

　　“总书记提出让中华文明瑰宝永续留存、泽惠后人，激励人们不断增强民族自豪感和自信心，让我们深感使命在肩。我将继续发扬工匠精神，精益求精、追求极致，将传统非遗技艺融入当代生活，实现创造性转化，续写千年瓷都传奇。”国家级非遗传统粉彩瓷制作技艺传承人傅长敏说。

　　位于河南安阳的殷墟博物馆新馆自今年2月开馆以来，人气持续高涨。

　　第一时间学习了总书记重要讲话，殷墟博物馆常务副馆长赵清荣深有感触：“我们要按照总书记要求，加强文化资源保护，推动文化创新发展，为建设中华民族现代文明贡献力量。”

　　在苏州平江历史文化街区，人们漫步古巷，感受古城厚重历史。

　　“总书记强调打造精品文旅品牌和线路，为我们指明了努力方向。”苏州平江历史街区保护整治有限责任公司董事长瞿缨说，我们将进一步呵护好古城街区内的“老物件”，让古建老宅、街巷水路韵味形制不改而面貌功用焕新，为弘扬优秀传统文化、赋能经济社会发展不断努力。

　　在乡村全面振兴上奋发有为

　　立冬将至，湖北咸宁市嘉鱼县潘家湾镇的蔬菜长廊满目碧绿，村道两旁的甘蓝长势喜人，即将迎来收获。

　　“习近平总书记对农业发展和老百姓生活的关心关怀，让我们心里很温暖。”潘家湾镇农技人员刘朝辉说，要更好服务农户、基地，让特色产业更有效益，把村庄建设得更美，共同创造幸福美好生活。

　　广西柳州市融安县长安镇，漫山遍野金桔飘香。

　　习近平总书记强调“推进中国式现代化，必须加快推进乡村振兴，首先是要发展富民产业”，广西融安蚂蚁农业发展有限公司负责人韦小东对此印象深刻。他说，融安金桔已成为当地乡村名副其实的“致富果”“振兴果”。我们将不断提升产业附加值、延长产业链，做大做强特色产业。

　　黑龙江大庆市杜尔伯特蒙古族自治县，新季大豆已颗粒归仓。

　　“总书记说，发展现代农业，建设农业强国，必须依靠科技进步。我们县今年的丰产丰收，正是靠着农业科技的助力。”杜尔伯特蒙古族自治县农业农村局局长陈兆喜说，未来将持续宣传推广高产稳产新技术新模式，让科技为农业现代化插上腾飞的翅膀。

　　乡村全面振兴，统筹推进基本公共服务体系建设和基层治理是重要环节。

　　“总书记提出要持续为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。这说到了我们基层干部的心坎上。”山东淄博市沂源县东里镇副镇长徐亚楠说，要在基层负担上做“减法”，在民生发展上做“加法”，进一步加强党建引领，更加精准有效地为群众排忧解难。

　　在创新发展和改革开放上开拓进取

　　链接高校院所、龙头企业、投资机构等创新资源，武汉产业创新发展研究院两年多成功孵化赋能200余家科技企业。

　　“习近平总书记强调围绕重点产业强化创新链产业链资金链人才链融合，让我们下一步的发展思路更加清晰。”武汉产业创新发展研究院院长李锡玲说，要立足产业有需求、市场有前景、技术有优势、投资有价值，持续推动科创供应链平台的“线上”资源与“线下”服务无缝对接，让科教、人才优势更好转变为创新发展的优势。

　　锐世医疗科技有限公司总经理张博，这两天一边密切关注新产品的研发冲刺，一边忙着新的项目签约。

　　“从上次在安徽考察激励大家‘人生能有几回搏’，到这次在湖北考察提出‘增强自信、志存高远、协同发力’，总书记提出殷切希望，让我们增强了创新动力。”张博说，我们将牢记总书记的嘱托，放开手脚、奋力拼搏，持续加快关键技术研发和创新产品的规模化应用，当好发展新质生产力的“轻骑兵”。

　　具有自主知识产权的新型基因编辑工具成功研发，“北脑二号”填补我国高性能侵入式脑机接口空白……北京中关村持续向科技体制改革要动力，释放出创新主体的无限活力。

　　“总书记强调提升科技成果转化水平，我们感觉责任更重了。”北京市科委、中关村管委会医药处处长郭澜涛说，要瞄准细胞与基因治疗、脑机接口、合成生物制造等未来产业领域，加快布局科技攻关项目，推动科技创新和产业创新更好融合。

　　地处雷州半岛的广东湛江，眼下正是温暖宜人时节。第136届广交会举办期间，湛江累计接待到湛客商25批次，获意向订单超1亿美元。

　　“习近平总书记强调‘坚持对内对外开放并重’‘深化区域合作’等，为我们指明前进方向。”湛江市发展和改革局局长郭雄表示，要认真贯彻落实党中央各项决策部署，统筹好全面深化改革和扩大高水平开放，在高质量发展中奋勇争先。

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第五次中德高级别安全对话在西安举行 陈文清出席开幕式并致辞

　　新华社西安11月5日电　4日，第五次中德高级别安全对话在西安举行，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席开幕式并致辞。

　　陈文清指出，今年4月，习近平主席会见朔尔茨总理并达成系列重要共识，为中德关系发展提供了战略指引。今年是中德建立全方位战略伙伴关系10周年，中方愿同德方一道落实好两国领导人重要共识，持续深化各领域务实合作，推动中德关系不断迈上新台阶。

　　陈文清表示，一年来，中德双方积极落实第四次高级别安全对话合作共识，取得一系列务实成果。中方遵照习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，愿与德方进一步深化执法安全合作，为构建普遍安全的人类命运共同体作出积极贡献。要发挥机制引领作用，聚焦防范化解风险，维护两国共同安全利益，维护两国关系合作主基调。

　　德国总理府部长施密特出席开幕式并致辞。

　　开幕式后，中央政法委秘书长訚柏与德国总理府有关负责人共同主持专业交流，中国外交部、工信部、公安部、安全部、人民银行与德方相关部门围绕反恐工作、网络与经济、地区热点问题、打击跨国有组织犯罪等议题进行了深入会谈，并达成共识和成果。

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十四届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议 审议全国人大常委会执法检查报告、“一府两院”专项工作报告等 赵乐际出席会议

新华社北京11月5日电 十四届全国人大常委会第十二次会议5日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。赵乐际委员长出席。

肖捷副委员长主持会议。常委会组成人员156人出席会议，出席人数符合法定人数。

今年5月至9月，全国人大常委会开展了非物质文化遗产法、社会保险法执法检查。会议听取了全国人大常委会副委员长铁凝作的常委会执法检查组关于检查非物质文化遗产法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作基本情况、法律实施成效和存在的主要问题，提出深入推进法律实施的意见建议：提高政治站位，把牢非遗工作正确方向；加大保障力度，推动法定责任全面落实；聚焦体系建设，全面加强系统性保护；加强宣传展示，增强非遗传播力影响力；坚持守正创新，推进合理利用、融合发展；加快修法工作，强化非遗工作法治保障。

会议听取了全国人大常委会副委员长王东明作的常委会执法检查组关于检查社会保险法实施情况的报告。报告介绍了法律贯彻实施的总体情况，指出了存在的问题和困难，提出加强法律实施的意见建议：稳步提高社保覆盖面和保障水平，推动社会保险可持续发展；进一步加强顶层设计，不断完善社会保险制度；坚持便民规范高效，不断提高社会保险管理能力和服务水平；切实管好用好社会保险基金，不断提高基金安全和运营水平；进一步完善社会保险法律体系，持续提高社保工作法治化水平。

会议听取了中国人民银行行长潘功胜受国务院委托作的关于金融工作情况的报告。报告介绍了2023年10月以来金融工作主要进展及成效、当前经济金融面临的形势和问题，并提出下一步工作考虑：坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策逆周期调节力度，为经济稳定增长和高质量发展营造良好的货币金融环境；全面加强金融监管，切实提高监管有效性；持续提升金融服务质效，加大金融支持经济高质量发展的力度；不断深化金融改革开放，加快构建中国特色现代金融体系；积极稳妥防范化解金融风险，全力维护金融体系整体稳定。

会议审议了国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告。报告介绍了国有资产总体情况、管理情况和上年审议意见落实情况，提出下一步工作安排。会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院委托作的关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告。专项报告介绍了行政事业性国有资产总体情况、管理工作情况、工作成效以及存在的问题，提出了进一步加强行政事业性国有资产管理的举措：推进制度建设，促进国有资产规范管理；深化盘活利用，提高国有资产管理效益；压实工作责任，推动部门履职尽责；夯实管理基础，提升国有资产管理水平；持续加强公共基础设施资产管理，提升公共服务效能。

会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于行政事业性国有资产管理情况的监督调研报告。报告介绍了行政事业性国有资产基本情况、管理情况和存在的问题，提出了相关建议：进一步细化分类管理、理顺管理体制、健全管理制度、提升使用效益、提高资产管理信息化水平。

会议听取了教育部部长怀进鹏受国务院委托作的关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告。报告介绍了建设进展与成效、面临的形势与问题，并提出下一步工作考虑：坚持党的全面领导；自主科学确定“双一流”标准；构建高质量拔尖创新人才自主培养体系；建设高素质专业化教师队伍；打造支撑高水平科技自立自强的战略力量；创新国际交流合作机制；改革组织管理体系；提升资源配置和财务治理水平。

会议听取了国家林业和草原局局长关志鸥受国务院委托作的关于防沙治沙工作情况的报告。报告介绍了防沙治沙主要工作情况和存在的主要问题，提出下一步重点工作：坚决打好“三北”工程歼灭战、攻坚战、阻击战；全面加强依法治沙；持续推进科学治沙；健全完善政策机制；主动讲好防沙治沙中国故事；进一步加强国际合作。

会议听取了最高人民法院院长张军作的关于人民法院行政审判工作情况的报告。报告介绍了2016年以来行政审判工作情况及成效、当前面临的问题和困难，提出推动行政审判工作高质量发展的措施和建议：坚持党对司法工作的绝对领导；更好服务经济社会高质量发展；进一步加强行政争议实质化解；以严格公正司法做实监督、支持；进一步加强行政审判队伍建设。

会议听取了最高人民检察院检察长应勇作的关于人民检察院行政检察工作情况的报告。报告介绍了主要工作和成效、面临的问题和挑战，提出下一步工作打算和建议：强化政治建设，坚持党对检察工作的绝对领导；坚持围绕中心、服务大局，让人民群众有更多获得感；强化行政检察履职，促进严格执法公正司法；深化行政检察改革，持续提升履职质效；提升专业素能，锻造过硬行政检察队伍。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。

国务委员王小洪，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。

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李强会见蒙古国总理奥云额尔登

　　新华社上海11月5日电（记者许可、贾远琨）国务院总理李强11月5日下午在上海会见来华出席第七届中国国际进口博览会的蒙古国总理奥云额尔登。

　　李强表示，近年来，在两国元首战略引领下，中蒙关系保持稳健发展势头。上个月，习近平主席同呼日勒苏赫总统互致庆祝建交贺电，一致同意双方继续携手努力，推动两国关系行稳致远。中方高度重视同蒙古国的友好合作，把中蒙关系置于周边外交的重要位置，愿同蒙方一道落实两国元首重要共识，以构建中蒙命运共同体为引领，赓续传统友谊，巩固政治互信，深化务实合作，持续增进两国人民福祉。

　　李强指出，中方愿同蒙方进一步对接发展战略，继续扩大贸易投资合作规模，加强口岸联通、矿产开发、水电站等基础设施建设合作，发掘高新技术、绿色发展等新兴领域合作潜力，拉紧互利共赢纽带，更好服务两国现代化建设。中方支持更多有条件的企业赴蒙投资兴业，希望蒙方为中国企业提供稳定、可预期的营商环境。中方愿同蒙方及亚洲各国一道，坚守和平、团结、合作等价值追求，加强在上合组织等多边框架下的沟通协作，共同促进地区和平稳定与发展繁荣。

　　奥云额尔登表示，今年是蒙中建交75周年，当前两国关系发展态势良好，双方高层往来密切，重点领域合作取得积极成果。蒙方坚定恪守一个中国原则，愿同中方在涉及彼此核心利益问题上继续相互尊重、相互支持，打造友好邻国关系的典范。蒙方期待同中方深化经贸、基建、口岸、能源、城市规划、荒漠化治理等领域互利合作，探索人工智能、绿色发展、人力资源等领域新的合作增长点，密切人文交流。蒙方愿同中方加强在上合组织等多边机制内的沟通合作。

　　会见后，两国总理共同出席绿色发展、海关检疫、标准化和反垄断、重要基础设施建设等领域合作文本展示仪式。

　　陈吉宁、吴政隆参加上述活动。

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赵乐际同匈牙利国会主席克韦尔举行会谈

　　新华社北京11月5日电　全国人大常委会委员长赵乐际5日下午在人民大会堂同匈牙利国会主席克韦尔举行会谈。

　　赵乐际表示，今年是中匈建交75周年。5月，习近平主席对匈牙利成功进行国事访问，与欧尔班总理共同宣布将两国关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。中方愿同匈方一道，落实好两国领导人的重要共识，巩固高层交往势头，密切战略沟通协作，绘就务实合作新篇章，共同开辟美好未来。

　　赵乐际指出，中方高度赞赏匈方长期坚定奉行对华友好政策，恪守一个中国原则。愿同匈方加强各领域政策沟通，深化高水平政治互信，坚定支持彼此核心利益，筑牢中匈友好的政治基础。加强“一带一路”倡议同匈牙利“向东开放”战略深度对接，加紧推进匈塞铁路建设，拓展清洁能源、数字经济、人工智能等新兴领域合作，全方位提升合作水平。加强文化、媒体、智库、地方等交流，厚植两国友好的民意基础。推动中国－中东欧国家合作持续发展，为中欧关系行稳致远贡献更多正能量。

　　赵乐际强调，中国全国人大和匈牙利国会长期保持良好关系。中方愿同匈方落实好两国立法机构合作谅解备忘录，进一步加强立法机构高层、专门委员会、双边友好小组、人大代表和议员、地方立法机构间的交流交往，增进了解、信任和友谊。在推进贸易投资便利化、促进互联互通、优化营商环境等方面发挥立法机构的积极作用，为两国务实合作营造稳定可靠的法律环境。在各国议会联盟、议会世贸大会等多边场合加强协调配合，推动全球治理更加有利于维护世界和平和国际公平正义。

　　克韦尔表示，匈中两国虽然国情不同，但始终坚持相互尊重、互利共赢，双边关系健康稳定发展，具有丰富内涵。匈方坚定恪守一个中国原则，愿以建交75周年为契机，加强共建“一带一路”、经贸投资、匈塞铁路建设、人文等各领域合作，推动中东欧国家－中国合作和欧中关系发展。匈国会愿加强同中国全国人大友好交往，为促进两国关系作出立法机构的积极贡献。

　　肖捷参加会谈。

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坚持人民城市人民建人民城市为人民 共建和谐美丽城市共创幸福美好生活

　　新华社北京11月4日电 近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，对他们表示亲切问候并提出殷切希望。

　　习近平指出，你们结合亲身经历，向市民讲历史，讲党的创新理论，讲新时代上海城市发生的可喜变化，这是很有意义的事情。

　　习近平强调，人民城市人民建，人民城市为人民。希望你们继续讲好身边的生动故事，带动更多市民深入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活。

　　2019年11月，习近平总书记在上海市考察时，首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，之后多次对上海人民城市建设作出重要指示。“老杨树宣讲汇”由长期工作生活在上海杨浦区的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成，主要面向基层群众开展党的创新理论、人民城市理念等宣讲活动。近日，该团队全体同志给习总书记写信，汇报开展宣讲的情况，表达继续发挥党员作用、为上海人民城市建设作贡献的决心。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月05日 01 版）

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