坚定信心，把进一步全面深化改革推向前进 ——习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话激发实干斗志、凝聚改革合力

　　新华社北京11月1日电 题：坚定信心，把进一步全面深化改革推向前进——习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话激发实干斗志、凝聚改革合力

　　新华社记者

　　省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班10月29日至11月1日在京举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，深刻阐明进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，对于全党全面准确理解全会精神，推动各项改革举措精准落地见效，具有十分重要的意义。

　　连日来，广大党员、干部认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。大家表示，要在学深悟透的基础上，坚定改革信心、汇聚改革合力，奋发有为、实干担当，以一往无前的胆魄和勇气把进一步全面深化改革推向前进。

　　坚守改革的方向和原则

　　习近平总书记强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。

　　“我们党坚守改革的方向、立场、原则，在守正中把稳舵盘、保持航向，在创新中寻求突破、扬帆远航，推动新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，将发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”学习了总书记重要讲话，中国人民大学国家发展与战略研究院副院长陶文昭深有感悟。

　　人民立场是我们党的根本政治立场。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。

　　四川成都市金牛区工人村社区内，公共环境干净整洁、出行通道秩序井然、儿童乐园设施齐全。伴随着老旧小区改造，社区硬件设施焕然一新，居民生活品质进一步提升。

　　“习近平总书记强调以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，指明了改革遵循的价值取向。作为基层干部，我们要对标总书记要求，办好民生‘微实事’，增强居民幸福感。”社区书记杨健勇说，将以老旧小区改造为抓手，把改革部署和基层实际相结合，努力把“民生清单”变为老百姓的“幸福账单”。

　　进一步全面深化改革，统筹推进各领域改革，需要有管总的目标。

　　“总书记重申要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，再次亮明我们党领导改革的目标导向，再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。”陕西省委党校（陕西行政学院）副校（院）长薛小毛说，只有始终朝着总目标指引的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改，才能确保改革沿着正确方向行稳致远。

　　进一步全面深化改革涉及的领域众多，必须突出重点，注重发挥经济体制改革牵引作用。

　　作为浙江实体经济重镇，绍兴以改革为动力，制定绍兴市改革抓落实任务清单，确定了“创新打造现代化产业体系”“文商旅促融合改革，建设现代文旅强市”等一系列具体举措。

　　“突出经济体制改革这个重点，是总书记提出的明确要求。我们要把准主攻方向，聚焦本地发展实际，以经济领域改革引领撬动各领域改革向纵深推进。”绍兴市委改革办常务副主任傅青春说。

　　以科学方法推进改革

　　改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。

　　“习近平总书记指出‘要坚持改革和法治相统一’‘善于运用法治思维和法治方式推进改革’，为我们积极发挥法治对改革的保障和推动作用，提供了重要指引。”山西太原市司法局局长张彤说。

　　为破解涉企行政检查“多头执法”“重复检查”等问题，太原市近来由司法局牵头探索实行“企业安静期”机制，助力企业减轻迎检负担。张彤表示，下一步将持续完善太原服务民营经济法治改革机制，联动相关部门以法治合力排除改革阻力，推动政府更有为、企业更有感、社会更有序。

　　在“科创之城”合肥，创新热潮持续涌动。安徽合肥市科技局局长范进对总书记“要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破”的改革方法论深有体会。

　　“科技创新重在人才，我们要将总书记此次重要讲话精神和在安徽考察时的重要讲话精神贯通起来学习领会，在人才评价中坚持‘破四唯’和‘立新标’并举，既向束缚创新的藩篱动真格，又加快建立健全分类评价体系，持续激发人才创新活力。”范进说。

　　南海之滨，海南自贸港建设火热开展。

　　结合对总书记“要坚持改革和开放相统一”这句话的理解，海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣有了更加明晰的工作方向：“我们要发挥海南自贸港优势，积极对接国际高标准经贸规则，努力在产权保护、产业补贴、环境标准等领域实现规则、规制、管理、标准相通相容，以高水平开放促进深层次改革。”

　　推动改革落地见效，抓落实至关重要，同时也要坚持系统观念，提高改革整体效能。

　　辽宁省岫岩满族自治县委书记吴振宇表示，将在学习领会总书记重要讲话精神基础上，根据县级部门、乡镇（街道）、村（社区）特点，完善实绩考核和激励体系，着力构建责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，推动县域各项改革任务条条落实、件件落地、事事见效。

　　争做改革的促进派和实干家

　　将改革部署落实到位，需要广大党员、干部增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，既当改革促进派，又当改革实干家。

　　“‘直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩’。总书记的谆谆嘱托，我们要时刻牢记在心，切实践行。”广西壮族自治区发改委主任白松涛表示，将坚决扛起抓改革的重大政治责任，会同自治区各市各部门推动国内国际双循环市场经营便利地建设系列改革措施落地，扎实推进“向海产业壮大”“向海通道建设”等专项行动，在改革实践中挑重担、勇担当。

　　引导广大党员、干部、群众将思想和行动统一到全会精神上来，宣传思想文化战线使命重大。

　　习近平总书记要求，加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究和阐释，特别是加强面向基层和群众的宣传、解读，及时解疑释惑，回应社会关切，广泛凝聚共识。

　　甘肃庆阳市委宣传部常务副部长唐海云说：“筑牢共抓改革的思想基础、群众基础，宣传思想文化战线义不容辞。我们不仅要宣介好全会精神和总书记此次重要讲话精神，也要反映好干部群众改革攻坚的实际成效，同时发挥好市、县宣讲团和新时代文明实践中心等作用，不断唱响主旋律、传递正能量。”

　　以只争朝夕的姿态推进改革，领导干部应当既着眼长远，又干在当下。

　　习近平总书记“切实抓好后两个月的各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务”的要求，让云南红河哈尼族彝族自治州蒙自市市长张波充分感受到做好改革工作的紧迫性。

　　张波表示，今年最后两个月，我们将铆足干劲、再接再厉，坚持把抓招商、干项目作为全市经济发展的重中之重，紧盯高原特色现代农业、有色金属及新材料、现代物流等产业，继续在项目落地服务和优化营商环境上下功夫，力争高质量完成全年目标任务。

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凝聚改革力量 书写进一步全面深化改革新篇章——省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班学员谈认识

　　新华社北京11月1日电　题：凝聚改革力量 书写进一步全面深化改革新篇章——省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班学员谈认识

　　新华社记者安蓓、于佳欣

　　省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班10月29日上午在中央党校（国家行政学院）开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，对进一步全面深化改革进一步作出科学指引。

　　研讨班期间，学员们接受新华社记者采访，结合学习思考谈认识体会和工作打算。大家表示，习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代全面深化改革取得的历史性成就，鲜明阐释了进一步全面深化改革的重大原则，科学揭示了推进改革的路径和方法，必将引领全党全国人民坚定改革信心，更好凝心聚力，汇聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大力量。

　　习近平总书记指出，新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、续写“两大奇迹”提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。

　　浙江省委书记、省长王浩说，新时代全面深化改革取得的历史性成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。浙江是靠吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”发展起来的。党的十八大以来，浙江发生了全方位、系统性、深层次精彩蝶变。新时代新征程，浙江将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，持续推动“八八战略”走深走实，聚焦推动高质量发展，缩小城乡差距、地区差距、收入差距，满足人民美好生活需要；坚持守正创新，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革；以全面深化改革稳大局、应变局、开新局，扎实推进中国式现代化省域先行。

　　习近平总书记强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。

　　“习近平总书记的重要讲话，必将引领全党全国人民统一思想、坚定信心、把准方向、汇聚合力、凝心聚力，把改革推向深入，将改革进行到底。”民政部党组书记、部长陆治原表示，进一步全面深化改革，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。全国民政系统将持续深化民政领域改革创新，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增进民生福祉，着力推进积极应对人口老龄化国家战略，切实把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，充分发挥民政保基本、防风险、促发展的职能作用，更好服务中国式现代化建设。

　　改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。习近平总书记的重要讲话，深刻阐明抓好改革这项系统工程需要处理好的四对关系：“坚持改革和法治相统一”“坚持破和立的辩证统一”“坚持改革和开放相统一”“处理好部署和落实的关系”。

　　“这‘四对关系’，直指进一步全面深化改革的关节、要害。我们要全面准确把握，既增强对改革的系统性谋划，保持同党中央在改革取向上的一致性，又要敢闯敢试，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。”陕西省委副书记、省长赵刚说，陕西要扛起改革责任、把准改革方向、抓好改革任务落实，以优化创新机制引领现代化产业体系建设，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，促进新质生产力发展；以健全开放机制引领融入新发展格局，发挥中欧班列（西安）向西开放带动作用，建好用好自贸试验区、综合保税区，打造内陆改革开放高地；以完善生态保护体系引领美丽陕西建设，坚决筑牢国家生态安全屏障。

　　习近平总书记指出，广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。

　　新华通讯社党组书记、社长傅华表示，作为党的新闻舆论工作重镇，新华社要积极承担起唱响主旋律、传递正能量的职责和使命。要阐释好宣传好习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，用科学理论为改革领航铸魂聚力。要解读好宣传好党的二十届三中全会决定精神，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。要大力宣传党的十八大以来全面深化改革的历史性成就，解疑释惑、提振信心、增强定力。要讲好中国经济发展故事，进一步创新经济报道的话语体系、表达方式，既看账面又看人面，既看市面又看基本面。要做好国际传播，向全世界传递中国改革发展的坚定信心，进一步优化中国改革发展的国际舆论环境。

　　学员们一致表示，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，锐意进取、求真务实，真抓实干、久久为功，奋力打开改革发展新天地。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/1101/c1001-40352374.html

《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》修订发布

　　新华社北京11月1日电（记者谢希瑶）11月1日，商务部、中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》。

　　六部门有关司局负责人介绍，修订后的办法主要从五方面降低了投资门槛，旨在进一步拓宽外资投资证券市场渠道，发挥战略投资渠道引资潜力，鼓励外资开展长期投资、价值投资。

　　一是允许外国自然人实施战略投资。原办法仅允许外国法人或其他组织实施战略投资，外国自然人不能实施投资。本次修订与《中华人民共和国外商投资法》保持一致，将外国自然人纳入外国投资者范畴，允许其对上市公司实施战略投资。

　　二是放宽外国投资者的资产要求。原办法要求外国投资者境外实有资产总额不低于1亿美元或管理的境外实有资产总额不低于5亿美元。为便利和促进上市公司引入更多长期资金，本次修订适当降低了对非控股股东外国投资者的资产要求。

　　三是增加要约收购这一战略投资方式。原办法规定的战略投资方式仅包括定向增发和协议转让两种方式。根据《中华人民共和国证券法》相关规定和证券市场实际情况，此次修订增加允许外国投资者以要约收购方式实施战略投资。

　　四是以定向发行、要约收购方式实施战略投资的，允许以境外非上市公司股份作为支付对价。本次修订，为吸引外国投资者综合运用现金、股权等多种方式战略投资上市公司，也便利境内上市公司通过跨境换股收购境外资产，同时考虑到定向发行、要约收购已有监管规则保障交易公允，对跨境换股实施分类管理。对于以定向发行、要约收购方式实施的战略投资，允许以境外非上市公司股权实施跨境换股。

　　五是适当降低持股比例和持股锁定期要求。本次修订，结合证券市场监管规则，取消以定向发行方式实施战略投资的持股比例要求，将以协议转让、要约收购方式实施战略投资的持股比例要求从10%降低至5%；适当放宽持股锁定期要求，同时坚持战略投资的中长期投资属性，将外国投资者的持股锁定期由不低于3年调整为不低于12个月，如果其他规定对锁定期有更长期限要求的，则需要符合相关规定。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/1101/c1001-40352369.html

韩正分别会见赞比亚国民议会议长穆蒂、第79届联合国大会主席菲勒蒙

　　新华社北京10月31日电 国家副主席韩正31日在京分别会见赞比亚国民议会议长穆蒂、第79届联合国大会主席菲勒蒙。

　　会见穆蒂时，韩正表示，近年来，在习近平主席和希奇莱马总统的战略指引下，中赞政治互信不断深化，务实合作取得实实在在的成果。前天，两国元首互致贺电，庆祝中赞建交60周年。中方愿同赞方一道，以两国元首重要共识为引领，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，落实好中非合作论坛北京峰会成果，在贸易投资、基础设施建设、医疗卫生等各领域提升合作水平，增进相知相亲，推动构建更加紧密的中赞命运共同体。

　　穆蒂表示，今年是赞中建交60周年，两国友谊强劲有力。赞坚持一个中国原则，感谢中方长期以来给予赞方的宝贵支持，愿不断推动赞中全面战略合作伙伴关系取得更大发展。

　　会见菲勒蒙时，韩正表示，中国是联合国事业的坚定支持者和积极贡献者。联合国是多边主义的旗帜。习近平主席多次强调，联合国的作用只能加强，不能削弱。明年是联合国成立80周年。中方支持联合国在国际事务中的核心作用，主张坚持公道正义，维护和平安全；坚持普惠包容，促进共同发展；坚持多边主义，完善全球治理。中国将始终坚定维护联合国权威和地位，积极参与全球治理改革和建设，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

　　菲勒蒙表示，中国是高举联合国旗帜的主要大国。联合国将遵循联大第2758号决议，坚持一中原则。联合国愿同中方加强合作，为维护国际和平、促进共同发展做出更大贡献。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月01日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/1101/c1001-40351586.html

发布《预备役人员管理暂行条例》

　　新华社北京10月31日电 中央军委主席习近平日前签署命令，发布《预备役人员管理暂行条例》。

　　《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，着眼推动《中华人民共和国预备役人员法》落地运行，聚力构建导向鲜明、层次清晰、系统配套的新时代预备役人员管理制度体系，健全完善预备役人员选拔补充、授衔晋衔、岗位职务任用、教育培训、考核、待遇保障和退出预备役等制度，为加强预备役人员队伍建设提供了支撑。

　　《预备役人员管理暂行条例》的发布施行，是军事人力资源政策制度改革的重要成果，对全面提高预备役人员管理法治化、规范化、科学化水平，加快锻造高素质专业化预备役人员队伍，具有重要意义。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月01日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/1101/c1001-40351585.html

促进高质量充分就业

　　新华社北京10月31日电 11月1日出版的第21期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《促进高质量充分就业》。

　　文章指出，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，我们党对此历来高度重视。党的十八大以来，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。

　　文章强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

　　文章指出，要始终坚持就业优先。坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。要着力解决结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。要完善重点群体就业支持政策。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，多措并举促进农民工就业，稳定脱贫人口务工规模和务工收入，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，做好退役军人、妇女等群体就业工作。要深化就业体制机制改革。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。要加强劳动者权益保障。健全劳动法律法规，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。

　　文章指出，就业是家事，更是国事。各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。要加快建构中国就业理论体系，积极讲好中国就业故事，有效提升我国在就业领域的国际话语权和影响力。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月01日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/1101/c1001-40351584.html

首届世界古典学大会将在京举行

　　据新华社北京10月31日电 （记者张研）记者31日从首届世界古典学大会秘书处获悉，由中国社会科学院、中国教育部、中国文化和旅游部、希腊文化部、希腊雅典科学院共同主办的首届世界古典学大会将于11月6日至8日在北京举行。

　　本届大会主题为“古典文明与现代世界”，旨在从古典文明的研究视域出发，回溯人类思想之源、总结人类历史智慧、发掘人类文明传统，为加强文明交流互鉴夯实学理根基，为解决现代世界问题提供智慧启示，为促进人类发展进步注入思想动能，践行全球文明倡议，推动构建人类命运共同体。大会将广泛邀请世界各国及相关国际组织代表、国内外知名专家学者、文化名家、媒体人士、智库专家、青年代表等，围绕古典文明相关议题深入研讨对话。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/1101/c1001-40351580.html