新华社北京4月28日电 为纪念任弼时同志诞辰120周年，经党中央批准，中共中央党史和文献研究院编辑的《任弼时论党的建设》近日由中央文献出版社出版，即日起在全国发行。
任弼时同志是以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代中央领导集体的重要成员，《任弼时论党的建设》收入任弼时同志自1925年1月至1949年4月关于党的建设的重要文稿，共有文章、报告、讲话、演讲、信函、电报等59篇，其中11篇为第一次公开发表。
《任弼时论党的建设》的编辑出版，对于我们在新时代新征程更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。
央视网消息（新闻联播）：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日到陆军军医大学视察，强调面向战场、面向部队、面向未来，努力建设世界一流军医大学。广大官兵认真学习领会讲话精神，表示要牢记统帅勉励嘱托，聚焦练兵备战，加快创新发展，全面提升卫勤保障能力，为强军打赢提供有力支撑。
视察时，习主席深入了解大学有关情况，对大学建设和完成任务情况给予肯定。陆军军医大学是我军医学类高等教育院校，是全军卫勤力量体系的重要组成部分，有着光荣历史传承，近年来，出色完成军事斗争卫勤保障、新冠疫情防控等一系列重大任务。
现代战争对一线救治能力要求越来越高，加强部队卫勤力量建设是做好军事斗争准备的现实需要。深入学习习主席重要讲话精神，军队医务人员表示，要坚持一切为了打仗的根本指向，紧贴部队担负的职能任务，突出战场急需、一线急用，大力推进军事医学科研创新，发展新型救治技术，不断提高卫勤保障能力。
学习讨论中，广大官兵围绕习主席关于加强卫勤保障各项建设的重要指示要求，谈认识体会、理思路举措，进一步立起服务部队战斗力、服务官兵身心健康的鲜明导向。
新华社北京4月27日电 题：锻造支撑强军胜战的过硬保障能力——习近平主席视察陆军军医大学时的重要讲话为全军卫勤力量建设注入强劲动力
新华社记者
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日到陆军军医大学视察，强调要深入贯彻新时代强军思想，全面落实新时代军事教育方针，面向战场、面向部队、面向未来，提高办学育人水平和卫勤保障能力，努力建设世界一流军医大学。全军特别是卫勤系统官兵深刻体悟、认真学习领会讲话精神，表示要牢记统帅勉励嘱托，聚焦练兵备战，加快创新发展，全面提高卫勤保障能力，努力为打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战、开创国防和军队现代化新局面提供坚强支撑。
陆军军医大学是我军医学类高等教育院校，是全军卫勤力量体系的重要组成部分，有着光荣历史传承。近年来，大学坚持姓军为战，推进创新发展，出色完成军事斗争卫勤保障、新冠疫情防控等一系列重大任务。视察中，习主席深入了解有关情况，亲切接见官兵代表，对大学建设和完成任务情况给予肯定。
“习主席亲临学校视察并发表重要讲话，为大学建设指明了前进方向、提供了根本遵循。”陆军军医大学党委把学习贯彻讲话精神作为首要政治任务，第一时间召开党委常委会研究部署贯彻落实措施。党委一班人一致表示，将锚定建设世界一流军医大学目标，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，始终把准办学方向，推进特色医学科研创新，加强卫勤保障各项建设，坚持为战而医、为战而研，狠抓依法治校、从严治校，培养更多德才兼备的新时代红色军医，为强军胜战作出更大贡献。
中国工程院院士、陆军特色医学中心研究员蒋建新，是视察当天汇报战场医疗救治重点学科建设发展情况的专家之一。他表示，要瞄准未来战争，聚焦服务强军打赢，加强科研攻关，突破战创伤医学领域前瞻性、颠覆性关键技术，打造我军新质卫勤保障力量，用更多优质科研成果，回报统帅关怀厚爱。
“我和同学一起作了器材操作演示，习主席看得很细、问得很细，对基层战伤急救能力建设非常关心，还询问了我们的学习情况。我觉得很亲切很温暖，也感到肩上沉甸甸的责任。”陆军军医大学学员邓宇豪说，将利用在校的点滴时间，学好理论知识，练精救治本领，扎根一线，守护好官兵健康。
嘱托殷殷，号令催征。这次视察，习主席就大力推进特色医学科研创新、加强卫勤保障各项建设等作出一系列重要指示，明确要求“有力服务部队战斗力，服务官兵身心健康”。从院校到部队，从高原到海岛，广大官兵表示，将结合岗位职能、融入正在开展的工作，把统帅重要指示转化为服务官兵、保障打赢实际行动。
空军军医大学教授胡文东一行刚从基层调研回来，新一批师生又出发赴南部战区多支部队开展医疗巡诊服务，实地调研基层卫勤保障人才需求。大家表示，要聚焦航空卫勤保障前沿，加强航空航天医学领域核心技术科研攻关，紧贴未来战场培养人塑造人，确保专业医学人才从院校走向部队、走向战场。
梳理充实高原病防治办法、向院校专家请教医疗救治技术……新疆军区某合成团军医张扬连续第5年担负高原驻训卫勤保障任务，在处置急性高原反应、高原肺水肿等方面积累了丰富经验。他表示，将想方设法把准备工作做得更充分，确保指战员的身体健康。
北部战区陆军某海防旅军医皮浩驻守在黄海前哨上的苏山岛。由于远离陆地就医不便，战友们偶尔感冒发烧、不小心磕碰扭伤，都是由他第一时间处理。皮浩说，下一步将结合海岛环境特点，把急救设备和药品配得更齐全，经常普及医疗卫生知识，让大家以良好的身心状态守护祖国海疆。
南部战区海军某驱逐舰支队聚焦海上卫勤保障重难点问题集智攻关；联勤保障部队第984医院携手军地知名专家，帮带基层部队医务人员提升战救技能；武警湖南总队医院深化战时紧急机动、野战医院开设等课目演练筹备；陆军某边防旅开展战场救护训练，重点提升火线救治能力和转运后送效率……
联勤保障部队卫勤局勉闻光表示，贯彻习主席重要讲话精神，要按照平战一体、战训一致要求，完善应急应战方案，加强针对性训练演练，打造平时保健康、战时善救治的过硬人才队伍，持续深化行业整肃治理、纯正医德医风，不断提高服务官兵满意度、支撑打赢贡献率。
新华社阿斯塔纳4月26日电（记者张继业）4月26日，上海合作组织成员国国防部长会议在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行，国防部长董军率团出席并发言。
董军表示，当今世界，百年变局加速演进，习近平主席从全人类共同利益出发，提出构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，汇聚了各国人民共建美好世界的最大公约数。这些重大理念倡议，率先在本地区、本组织落地生根，为各国人民福祉带来红利，引领上合组织成为守望相助的命运共同体，成为维护公平正义的建设性力量。
董军指出，全球治理失稳失序，需要我们做团结合作的示范者；矛盾争端复杂难解，需要我们做对话促和的推动者；安全问题交织联动，需要我们做共同安全的守护者。中国正在以高质量发展推进中国式现代化，必将为各国提供更多机遇。我们愿与地区国家一道，践行全球安全倡议，以共同发展促进共同安全。
董军还强调，地区国家都处在发展振兴的关键阶段，需要的是发展、期盼的是稳定、依托的是安全，我们应坚持团结互信、安危共担、聚同化异，通过构建更趋完善的合作机制、拓展更高水平的军队合作、形成更加强大的反恐合力、推动更为广泛的青年交流，共同打造一个更稳固坚韧、更开放包容、更具影响力的上合组织安全共同体，为维护共同利益提供坚强保障，为地区和世界和平作出更大贡献。
会上，各国防务部门领导人总结了2023年国防部长会议以来合作取得的成果，表示要继续加强战略沟通，推进务实合作，共同维护地区和平稳定。会后发表了《上海合作组织成员国国防部长会议联合公报》。
在哈期间，董军先后与巴基斯坦、伊朗、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯的国防部长会谈，与乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦的国防部长交谈，就国际地区形势、两国两军关系和共同关心问题交换了意见。
新华社北京4月26日电 题：落实税收法定原则 推进高水平对外开放——全国人大常委会法工委有关负责人就关税法答记者问
新华社记者
十四届全国人大常委会第九次会议26日表决通过关税法，自2024年12月1日起施行。全国人大常委会法工委有关负责人就关税法有关问题回答了记者提问。
问：制定关税法的背景与思路是什么？
答：关税是以进出口货物和进境物品为征税对象，由海关在进出口环节征收的税种。关税征收事关国家主权和利益，既是财政收入重要来源，也是实施宏观调控和贸易、产业政策的重要手段，在服务大局等方面也发挥着重要作用。
改革开放以来，我国关税法律制度建设持续加强和完善。近年来，关税领域出现了新情况新变化，有必要在总结进出口关税条例实施经验的基础上制定关税法。一是立法法明确要求税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度需要制定法律。二是为积极有效应对国内国际形势变化，需要在完善关税制度的同时，强化关税作为国内国际双循环调节器的作用，丰富法律应对措施。三是按照主动对接国际高标准经贸规则有关要求，需要及时将关税征收管理有关成熟经验做法上升为法律制度。
关税法的出台，对于发展对外贸易、扩大制度型开放、推动高质量发展具有重要意义，同时也是落实税收法定改革任务的一项重要举措。
问：关税法主要内容有哪些？
答：关税法共七章72条，主要包括：
一是坚持党对关税工作的领导，建立健全关税工作管理体制。明确全国人大常委会、国务院、国务院关税税则委员会（以下简称税委会）关于税目、税率的调整权限以及关税征收管理的基本制度。
二是明确关税适用范围。规定中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，由海关依照本法和有关法律、行政法规的规定征收关税。进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的携带人或者收件人，是关税的纳税人；适应跨境电商发展要求，对相关领域扣缴义务人作出明确规定。
三是规范关税税目税率的设置、调整和实施。明确包含关税税目税率表的进出口税则，是本法的组成部分；明确关税税率的种类，包括进口环节的最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率，出口环节的出口税率，涵盖进出口环节的关税配额税率、暂定税率等；规定各类关税税率的适用规则和调整机制。
四是完善应纳税额、税收优惠和特殊情形关税征收等制度。规定关税采取从价计征、从量计征、复合计征方式计算应纳税额，维持现行关税计税价格的确定规则；明确免征、减征关税项目，并授权国务院根据维护国家利益、促进对外交往、经济社会发展、科技创新需要或者由于突发事件等原因，制定关税专项优惠政策，报全国人大常委会备案；维持现行相关政策安排，对减免税货物、保税货物以及暂时进出境货物、物品等特殊情形的关税征收作出规定。
五是对接国际高标准经贸规则，健全完善关税征收管理制度。明确关税征收管理可以实施货物放行与税额确定相分离的模式；规定纳税人、扣缴义务人可以按照规定选择海关办理申报纳税；将实践中允许纳税人、扣缴义务人汇总缴纳税款的做法上升为法律规定；将纳税人发现多缴税款时申请退税的期限由1年延长为3年；明确海关发现多征税款的应当及时退还纳税人等。
六是统筹发展和安全，充实关税应对措施。在维持现行的反倾销、反补贴和保障措施等关税措施、征收报复性关税措施的同时，增加规定对不履行与我国缔结或者共同参加的国际条约、协定中的最惠国待遇条款或者关税优惠条款的国家和地区，可以按照对等原则采取相应措施。相关措施将以符合我国在有关国际条约项下义务的方式实施。同时，为确保相关措施的实施效果，明确对规避本法第二章、第三章有关规定，不具有合理商业目的而减少应纳税额的行为，国家可以采取调整关税等反规避措施。
问：关于《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）发布的安排有何考虑？
答：《税则》主要对关税的税目、税率以及税目、税率的适用规则作出规定。《税则》作为关税法的附件，是关税法的组成部分。同时，关税法注明《税则》由税委会发布，并授权税委会对依法进行的《税则》调整予以发布。按照上述规定，关税法表决通过后，正文部分按法定程序由主席令予以公布并在全国人大常委会公报、中国人大网上刊载；《税则》作为关税法的附件，由税委会发布。
这样安排有以下考虑：一是，根据立法法，税种的设立、税率的确定等税收基本制度只能制定法律，属于全国人大及其常委会的专属立法权。《税则》是关于关税具体税目、税率及其适用规则的规定，必须在法律中作出规定。将《税则》作为关税法的附件，明确《税则》是本法的组成部分，由全国人大常委会一并审议通过，体现了立法法的要求。二是，考虑到《税则》篇幅过大、技术性强、变化频繁，目前通过有关政府网站发布。因此，关税法规定税委会履行定期编纂、发布《税则》等职责，授权税委会在本法通过后，发布由全国人大常委会审议通过的《税则》。
新华社北京4月26日电 题：完善学位法律制度 保障学位工作高质量发展——国务院学位委员会办公室、教育部政策法规司负责人就学位法答记者问
新华社记者
十四届全国人大常委会第九次会议26日表决通过学位法，自2025年1月1日起施行。国务院学位委员会办公室、教育部政策法规司负责人就学位法有关问题回答了记者提问。
问：获得学位授予资格需要什么条件、履行哪些程序？
答：学位法第三章对学位授予资格审批制度作了规定。首先，明确了申请的主体。其次，明确了申请的条件。第三，明确了审批的主体和程序。此外，学位法扩大学位授予单位自主权，把实践中简政放权的成果法定化，明确符合条件的学位授予单位经国务院学位委员会批准可以自主开展增设硕士、博士学位授予点审核。
学位法还明确国务院学位委员会可以根据国家重大需求和经济发展、科技创新、文化传承、维护人民群众生命健康需要，对相关学位授予点的设置、布局和学位授予另行规定条件和程序，强化国家在学位授予点布局以及加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设等方面的统筹作用。
问：学位法对学位授予条件是怎么规定的？
答：学位法首先规定了基本要求。其次，突出分级分类。根据学士、硕士、博士三个层级分别明确授予条件；按照学术学位、专业学位两种类型分别规定学位授予条件，进一步体现两类学位的区别与特点，其中学术学位突出学术研究能力，专业学位突出专业实践能力。第三，鼓励特色发展。考虑到我国学位授予单位类型、层次、办学水平和特点各不相同，学位法在规定学位授予条件的同时，给予学位授予单位更多办学自主权和学术自治权，要求各学位授予单位根据法律规定，结合本单位学术评价标准，制定具有本单位特色的学位授予具体标准。此外，学位法规定学位授予单位对申请学位的境外个人，依照本法规定的学业要求、学术水平或专业水平等条件和相关程序授予相应学位。
问：如何理解学位法规定的“学位分为学术学位、专业学位等类型”，学术学位和专业学位如何分类培养、分类评价？
答：为满足经济社会发展对各类人才的需求，学位法明确“学位分为学术学位、专业学位等类型”，这是本次立法的一项重大突破，既是加快培养多样化高层次人才的顶层设计，也是对30余年专业学位研究生教育实践探索的经验总结。特别要指出的是，学位法第二条规定学位类型时专门写了“等类型”，这为实践中探索设立其他学位类型留下了制度空间。
下一步，教育部将贯彻落实学位法要求，以科教融汇、产教融合为方向，注重对现有人才培养过程的改造升级，加强全链条、各环节改革措施的衔接配合，提升人才培养链、工作管理链的匹配度，增强改革的系统性、可操作性、实效性、长效性，推动培养单位实现内部体制机制变革。
问：学位法对保障学位授予质量是怎么规定的？
答：学位法在第一条立法目的中明确提出“保障学位质量”，并设专章作出细化规定，全面构建学位质量保障体系。第一，突出自我管理，强调学位授予单位质量保证主体责任。第二，强化外部监督，规定国务院教育行政部门和省级学位委员会应当在各自的职责范围内定期组织专家对已批准的学位授予单位及学位授予点进行质量评估。第三，强化导师队伍建设。第四，明确法律责任，规定对不能保证所授学位质量的，责令限期整改；情节严重的，撤销相应的学位授予资格；学位申请人、学位获得者有学术不端等情形的，经学位评定委员会决议，不授予学位或者撤销学位。
问：如何依法处理学位争议，保障学位申请人和学位获得者的合法权益？
答：学位法坚持保护学位申请人合法权益的立法目的，健全学位授予争议的解决途径和程序要求。学位授予单位要贯彻落实学位法，依法处理学位争议。
一方面，要加强校内复核制度建设，让其真正发挥保障权益、化解矛盾的作用。学位授予单位要根据学位法有关规定细化学位授予条件、标准、程序、学术复核、学位复核等有关制度机制，确保制度公平、公正，并向师生公开。另一方面，要依法依规处理争议。发生学位争议时，要严格根据法律规定和校内规章制度所明确的要求进行处理，学校的申诉委员会要吸纳校外专家代表参与，确保独立、公正处理争议，做到事实清楚、程序正当、处理公正、救济顺畅，推动学位争议实质性化解。
问：下一步，推动学位法贯彻落实有哪些举措？
答：各地各学位授予单位要充分认识学位法的重大意义，深入学习领会学位法的精神，准确把握法律规定，明确学位工作各项管理要求；要在法律施行前全面清理现有相关法规、规章和政策文件，凡与学位法规定不一致的，应当按程序和权限启动修订，及时进行修改或者废止；要结合经济社会发展实际需要以及本地本单位学位工作实际，按照学位法的规定，有计划、有步骤、有重点地制定或者推动制定配套政策。学位法施行后，各地各学位授予单位要严格按照学位法有关规定，依法开展学位相关工作。
4月23日，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。
从新时代推动东北全面振兴到新时代推动中部地区崛起、从深入推进京津冀协同发展到深入推进长三角一体化发展……党的二十大以来，习近平总书记先后主持召开8场座谈会，着眼全国“一盘棋”，久久为功、步步深入，为推动区域发展战略落实，作出一系列重大决策部署。
统筹：黄庆华 赵宇飞
记者：周文冲
海报设计：殷哲伦
终审：徐蕊 朱斯哲
编辑：侯帮兴 王浩程
