默默新聞11

2024年4月21日星期日

和谐共生 | 筑绿中国

春和景明，万物生长，绿色的中国生机盎然。一片片茁壮的“绿”，铺展着人与自然和谐共生的画卷，更见证着建设美丽中国的决心。人不负青山，青山定不负人。这份有关绿色的中国答卷，将继续在绿水青山间书写。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0422/c1001-40220456.html

推动党纪学习教育走深走实（党纪学习教育）

　　开栏的话

　　在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

　　为推动党纪学习教育走深走实、营造良好舆论氛围，本报今起开设“党纪学习教育”专栏，展现党纪学习教育的进展成效。

　　为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。

　　习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了重要遵循。

　　中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》（以下简称《通知》）。4月3日，中央党的建设工作领导小组召开会议，学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，听取党纪学习教育准备工作情况汇报，研究部署党纪学习教育工作。

　　连日来，各地区各部门深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，落实《通知》要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，高度重视、精心组织，推动党纪学习教育走深走实。

　　切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来

　　“纪检监察机关肩负维护党的纪律的重要职责，要切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来。”4月9日，中央纪委召开办公会议，学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，研究部署中央纪委国家监委机关党纪学习教育工作。

　　4月19日，二十届中央纪委常委会就新修订的《条例》举行集体学习，释放了以上率下、整体发力，从中央纪委国家监委机关抓起，从领导干部做起，带动全系统高质量完成党纪学习教育任务的强烈信号。

　　4月9日，中央组织部召开部务会会议，传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神以及党中央部署要求，审议部机关党纪学习教育工作安排，对部机关开展党纪学习教育进行动员部署。

　　中央组织部理论学习中心组切实发挥领学带学促学作用，举办读书班，静下心来、原原本本、逐章逐条学习《条例》；举办扩大学习报告会，邀请中央纪委有关负责同志作《条例》解读辅导，示范带动部机关各局级单位迅速行动，把学习教育落到实处。

　　中央宣传部深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，落实党中央决策部署，深化思想认识，强化组织领导，务求取得实效。召开部务会会议，对开展党纪学习教育进行动员部署。

　　注重融入日常、抓在经常，中央宣传部结合实际制定党纪学习教育实施方案，围绕原原本本学《条例》、加强警示教育、深化解读培训等3方面内容，明确12项重点任务；成立中央宣传部党纪学习教育工作专班，明确责任分工，强化统筹协调和分类指导。

　　中央和国家机关工委召开会议，对开展党纪学习教育进行动员部署，要求各党组织和党员干部进一步提高政治站位，准确把握目标要求，结合工委实际，精心组织实施，确保工委党纪学习教育精准有力、取得实效；压紧压实责任，加强督促指导和宣传交流，高标准高质量推进工委党纪学习教育。

　　精心谋划部署，抓住学习重点

　　北京市委常委会召开会议，审议通过《关于在全市开展党纪学习教育的实施方案》《市委常委会开展党纪学习教育重点工作安排》。实施方案紧扣党纪学习教育目标要求，对原原本本学、加强警示教育、加强解读和培训、强化检视整改4项工作安排进行认真梳理，分解细化为9条具体措施。全市各级党委（党组）参照中央和市级层面做法，召开党的建设工作领导小组会议或党委（党组）会议，同步启动党纪学习教育。

　　天津市委高度重视，严格对标对表，及时研究制定实施方案，对全市开展党纪学习教育作出部署安排；召开工作培训会，就贯彻落实方案进行辅导，对12项重点任务逐项解读，并提出明确要求。按照市委要求，全市各区各部门各单位结合工作实际认真研究制定工作计划或安排，细化重点任务、时间节点和责任分工；各基层党委指导所辖党支部采取“三会一课”、主题党日等方式对党纪学习教育作出安排，确保全覆盖。

　　上海市委第一时间组织制定《上海市党纪学习教育实施方案》，全面对标对表，紧密联系上海实际，细化为集中学习研讨、组织专题学习、注重示范带动等10项具体举措；制定《上海市党纪学习教育工作安排表》，细化具体工作任务，逐项落实、逐一销号，形成工作闭环。市委常委会坚持走在前、作示范，明确把学习好、贯彻好新修订的《条例》作为重点，形成个人自学、中心组学习会、专题学习会、开展警示教育等具体工作安排。

　　重庆市委常委会举行会议，审议全市党纪学习教育实施方案和市委常委会班子开展党纪学习教育工作安排，要求强化组织领导，突出以上率下，抓好以案促学，做好宣传引导，力戒形式主义，不折不扣推动党纪学习教育一贯到底。重庆将《条例》辅导课程或教学内容纳入12期重庆市委党校（行政学院）、6期重庆红岩干部学院、133期区县党校（行政学校）主体班次，突出抓好领导班子成员以及新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的学习教育。

　　把党纪学习教育融入日常、抓在经常

　　黑龙江发挥“关键少数”领学促学作用，省级领导干部率先举办党纪学习教育专题读书班，带头逐章逐条学习《条例》，示范带动广大党员干部把学习教育落到实处，准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求，增强纪律意识、提高党性修养。

　　紧扣学习《条例》，浙江各地结合实际，深入谋划工作举措，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，确保规定动作做全做实做到位。杭州市结合实际提出原原本本细学、阐释解读深学、分层培训助学、警示教育促学、联系实际践学等“五个学”具体安排；宁波市谋划提出“五对标五强化”工作安排，印发实施防范形式主义十二条举措和全面提升党纪学习教育质效“十二注重十二切忌”等工作指引，提升工作实效。

　　“开展党纪学习教育既要注重全面覆盖，又要突出对象特点，分级分类、因人施教。”福建省纪委监委相关负责人介绍，为了让党纪学习教育入脑入心，省纪委监委结合学习贯彻新修订的《条例》，推出“秒懂纪法”“纪法微课”等专栏。福建坚持正面引导与反面警示相结合，运用查处的严重违纪违法典型案例，筹拍警示教育片，汇编警示录、忏悔录，通过分类别分领域分层级开展警示教育，增强针对性与实效性，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

　　山东省委常委会制定带头开展党纪学习教育的工作安排，细化提出每月重点任务，明确时间节点、具体要求等，为全省各级党组织作出示范。为加强政策指导，山东结合实际，研究制定党纪学习教育有关问题答复，就各级党员干部关心关注的具体问题予以明确答复，确保党纪学习教育有序推进。

　　宁夏压实责任、明确工作要求，要求坚持“一把手”带头，用好违纪违法案例“活教材”，抓好分层分类《条例》解读和培训，确保党纪学习教育高质量推进、取得好效果；同时，选派纪检监察干部、党校教师深入各地区各部门开展《条例》专题辅导。

　　（本报记者崔佳、武少民、王昊男、张文、曹玲娟、靳博、肖家鑫、窦瀚洋、刘晓宇、王欣悦参与采写）

　　《人民日报》（ 2024年04月22日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0422/c1001-40220337.html

北京市政府党组成员、副市长高朋接受审查调查

　　新华社北京4月21日电北京市政府党组成员、副市长高朋涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0421/c1001-40220328.html

2024年4月20日星期六

新华社权威速览丨推动落实全球安全倡议，习近平主席这样说

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0421/c1001-40220278.html

【复苏的母亲河】万里长江新画卷一江碧水向东流

　　央视网消息（新闻联播）：习近平总书记指出，长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。党的十八大以来，我国坚持“生态优先、绿色发展”，“共抓大保护、不搞大开发”，推进长江经济带生态环境保护发生历史性、转折性变化，重现“一江碧水向东流”的美丽画卷。

　　春日里的长江，绿意盎然。从巴山蜀水到江南水乡，水清岸绿的生态画卷正在长江两岸徐徐展开。

　　湖北是长江干线流经里程最长的省份，这是遥感卫星记录下的湖北1061公里长江岸线绿色蝶变的景象。在位于湖北宜昌三峡大坝的左岸坝首，一棵近十米高的珍稀楠木高大挺拔、青翠茂密。2018年4月，习近平总书记考察三峡工程时，挥锹培土，种下了这棵树。长江的保护和发展，习近平总书记始终牵挂于心。他走遍了长江沿线11省市，4次召开座谈会，为长江经济带高质量发展把脉定向。他明确提出“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”，强调“推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境”。

　　谋长远之势、行长久之策。为了重现“一江碧水向东流”的美景，一系列保护水资源、治理水污染、修复水生态的重大举措相继实施。

　　保障长江安澜，十年来，我国完成长江中下游干流河道整治1268公里，建成乌东德、白鹤滩等承担防洪任务的重要水库13座，总防洪库容约220亿立方米。

　　破解“化工围江”这一困扰长江的难题。长江流域“关、改、搬、转”沿江化工企业超9000家。

　　为了修复长江流域的水生态，通过实施长江十年禁渔，水生生物资源恢复向好；通过实施长江两岸造林绿化、河湖湿地保护等修复工程，长江流域重现“水清岸绿、鱼跃鸟飞”的美景。

　　如今，逐“绿”而行的长江，让沿江百姓有了更多的获得感。

　　在江苏南京浦口区的江堤路，当地政府对长江岸线的船厂进行整治，改善沿江生态环境，打造乡村精品旅游线路。昔日的“十里造船带”成为了如今的“十里风光带”。

　　水更清，景更美。如今，长江干流2800多公里的通航航线连接了长江沿线300多个著名景点，乘坐游轮顺江而下，打卡沿江景点，已经成为越来越多游客的选择。数据显示，今年前三个月，长江三峡游轮累计发船739艘次，是2019年同期的99.46%。

　　今年，为了进一步推动长江干流和重要支流河湖水系连通修复，我国将持续强化生态流量监管，开展母亲河复苏行动，推进洞庭湖、鄱阳湖等重点湖泊综合治理，全力守护长江流域河湖生态环境，让长江母亲河永葆生机和活力，润泽华夏、造福人民。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0421/c1001-40220149.html

以更大的决心和力度深化改革开放（继续巩固和增强经济回升向好态势·两会之后看落实⑥）

今年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“要谋划进一步全面深化改革重大举措”“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势”。

《政府工作报告》提出：“我们要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。”

各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，推动深化改革开放不断向广度和深度拓展，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。

坚定不移深化改革，为加快中国式现代化建设持续注入强大动力

习近平总书记指出：“要进一步全面深化改革，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，充分激发全社会创业创新创造活力”。

《政府工作报告》提出：“坚定不移深化改革，增强发展内生动力。”

各地区各部门加紧谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。

不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。

4月7日，晟腾集团暨苏州协同创新科技有限公司总部基地奠基仪式在江苏苏州市吴中太湖新城举行。该项目建成后将引入先进的标识解析技术和协同制造理念，打造协同制造产业创新基地。目前，吴中太湖新城汇聚了汇川技术、协同创新等数字经济企业，不断塑造高质量发展新优势。

苏州市牢牢把握高质量发展这个首要任务，不断完善优化营商环境政策体系，发布优化营商环境十条政策措施，构筑“1+10+N”助企服务网络，推进惠企政策“免申即享”，助力企业和人才“双向奔赴”。目前，苏州市拥有1.5万多家高新技术企业，龙头企业牵头组建创新联合体达120个。众多科创平台和高新企业，为苏州市经济发展提供了源源不断的驱动力。

加快全国统一大市场建设，着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。

近日，国家发展改革委、商务部、市场监管总局等8部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》，自5月1日起施行，首次为招投标领域出台政策措施列明“负面清单”。

“招标投标是市场配置资源的重要方式。”国家发展改革委相关负责人表示，营造公平竞争的招标投标市场环境，有助于促进要素资源在更大范围内畅通流动，对于建设全国统一大市场，构建更高水平社会主义市场经济体制具有重要作用。

落实好结构性减税降费政策，加大对高质量发展的财税金融支持。

4月1日，国家税务总局天津市税务局举办“税智·新质”税助新质生产力暨京津冀第三十三个税收宣传月启动仪式。天津市税务部门升级智慧税务，巩固提升“网上办”“掌上办”“一厅联办”等，让税费服务更加精细化、智能化、个性化。

“税务支持对公司发展帮助很大。”天津飞腾信息技术有限公司相关负责人介绍，由于技术更新快，飞腾每年都要投入大量资金用于技术研发，现在的增值税留抵退税等政策极大降低了资金压力，让公司更加坚定走自主创新之路。

“财政是国家治理的基础和重要支柱，财税体制改革是全面深化改革的重要内容。”中国社会科学院财政税收研究中心研究员杨志勇表示。

扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘

习近平总书记指出：“中国开放的大门会越开越大，我们愿意同世界各国加强交流合作，欢迎更多外国企业来华投资发展。”

《政府工作报告》提出：“主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。”

各地区各部门依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应。

推动外贸质升量稳——

3月12日，山东省政府网站发布《山东省人民政府关于设立临清市保税物流中心（B型）的批复》，拟同意聊城市以山东鲁西国际陆港有限公司为主体设立临清市保税物流中心（B型），由济南海关报海关总署办理有关手续。进一步形成保税政策叠加态势，更好满足鲁西北跨境物流发展需求，助力企业开拓境外市场、发展外贸新业态。

随着外贸新模式、新业态蓬勃发展，各地各部门积极培育外贸新动能，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，深化国际经贸合作，推动贸易强国建设取得新发展新突破。

打造“投资中国”品牌——

国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，商务部等部门有关负责人密集会见外资企业高管……近期，我国持续加大对外开放力度，推出一系列稳外资政策举措，优化外商投资环境，吸引更多全球要素进入中国市场。

3月18日至21日，中国贸促会举办外资企业“地方行”首站——“海南行”活动。多家外资企业在数字经济、康养产业、装备再制造、环保等领域与海南达成合作意向。据中国美国商会调查，超过50%的受访企业将中国视为首个或前三大投资目的地。

推动高质量共建“一带一路”走深走实——

3月26日至29日，博鳌亚洲论坛2024年年会成功举办，其间发布的《亚洲经济前景及一体化进程2024年度报告》指出，作为全球发展治理的重要平台，共建“一带一路”始终坚持发展导向，取得丰硕成果，为促进共建国家共同发展发挥了重要作用。

专家表示，要抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，推动共建“一带一路”高质量发展。

加快构建新发展格局，增强国内外大循环的动力和活力

习近平总书记指出：“我们要坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹好发展和安全。”

《政府工作报告》提出：“充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局。”

“要持续实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，增强内需发展动力，以国内大循环吸引全球资源要素，促进国内国际双循环。”对外经贸大学教授桑百川说。

“我们不断完善推动干部一线担当作为工作机制，树立重实干重实绩鲜明导向，从招商引资、项目落地等方面，有效提振干部干事创业精气神，推动各项工作有效落实。”河北秦皇岛市相关部门负责人表示。

完善内外贸一体化调控体系，推动内外需协调发展。

3月30日，装载风力发电机组配件的自航甲板驳船“汉旺69”轮从山东小清河章丘港驶出，直达天津港，然后过驳到韩国，终点为釜山港。这是小清河港口运营以来开展的首次内外贸一体化运输业务，为河海直达多式联运赋予新内容。

“要进一步建设强大国内市场，完善现代商贸流通体系，提升跨境物流能力，促进国内外市场更好联通。”商务部部长王文涛表示，要强化贸易领域科技创新、制度创新、模式和业态创新，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展，完善内外贸一体化调控体系，以国内大循环牵引国际大循环，国际大循环促进国内大循环，在高水平对外开放上形成良性循环。

加快推进制度型开放，打造国际合作和竞争新优势。

日前，一批上汽大通国产电动汽车从珠海上冲车城启运，前往港珠澳大桥广东珠海公路口岸出境货运查验场。经拱北海关所属港珠澳大桥海关快速检查后，该批电动汽车顺利通关出口。

“我们要持续发挥‘制度+科技’优势，为新能源汽车出口营造更加安全便利的通关环境，助力新能源汽车在国际新赛道上跑出‘加速度’。”拱北海关相关负责人表示。

3月22日，商务部发布《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）和《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）。“这是我国推动制度型开放的重要举措。”中国国际经济交流中心研究员王晓红表示，要放宽电信、医疗等服务业领域开放，对接高标准国际经贸规则，建设市场化法治化国际化的营商环境。

“推动高水平对外开放，以国际大循环提升国内大循环的效率和水平，能够推动形成我国经济更高水平的动态平衡。”王文涛表示，要不断提升国际合作水平，进一步完善与“一带一路”共建国家贸易畅通工作机制，支持中欧班列发展，拓展“丝路电商”布局，持续拉紧与共建国家的贸易纽带。以高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》为抓手，用好用足已签署自贸协定的优惠政策，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》进程，进一步扩大“朋友圈”。

坚定信心、迎难而上、勇毅前行，统筹推进深层次改革和高水平开放，一定能为持续推动高质量发展、加快中国式现代化建设注入强大动力，不断书写新时代改革开放新篇章。

《人民日报》（ 2024年04月21日 01 版）

统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革（继续巩固和增强经济回升向好态势·两会之后看落实②）

扎实推进乡村全面振兴（继续巩固和增强经济回升向好态势·两会之后看落实③）

激发各类经营主体的内生动力和创新活力（继续巩固和增强经济回升向好态势·两会之后看落实④）

因地制宜发展新质生产力（继续巩固和增强经济回升向好态势·两会之后看落实⑤）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0421/c1001-40220073.html