默默新聞11

2024年3月27日星期三

二十届首都规划建设委员会第三次全体会议在京召开蔡奇出席并讲话

　　新华社北京3月27日电　二十届首都规划建设委员会第三次全体会议3月27日在京召开。中共中央政治局常委、首规委主任蔡奇出席会议并讲话。

　　会议指出，今年是新中国成立75周年，是京津冀协同发展战略实施10周年。10年前，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，为首都发展指明了方向。10年来，首都发生新的历史性变化，首都功能不断优化，空间结构逐步完善，发展方式深刻变革，生态环境大幅改善，规划建设体制机制更加健全。这些变化，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。今后10年是首都规划建设的关键时期，要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以做到“两个维护”的政治自觉，推动首都规划建设上新台阶。

　　会议强调，要坚决按照党中央部署要求，抓好首都规划实施。持续提升中央政务功能，优化空间布局，完善配套服务，提升政务环境。统筹完善“四个中心”功能，充分释放“四个中心”能量，大力培育和发展新质生产力，做好中轴线申遗，推动文化设施建设和功能提升，完善绿色低碳发展空间格局，健全超大城市治理体系，助推首都高质量发展。深入推进京津冀协同发展，牵牢疏解非首都功能这个“牛鼻子”，推动北京城市副中心和河北雄安新区“新两翼”比翼齐飞，积极构建现代化首都都市圈。强化城市运行安全保障，筑牢首都安全防线。

　　会议要求，强化央军地共同落实首都规划责任。首规委要强化把好关、管重点、强监督职能作用，加强重大建设项目统筹，严格执行请示报告制度。北京市要发挥属地优势，在规划范围内加强服务保障。各成员单位要牢固树立一盘棋思想，带头执行首都规划，积极支持帮助。首规委办要加强重点任务协调和督办。

　　会议审议通过了《首都规划建设委员会2023年工作总结和2024年工作要点》等文件。

　　中共中央政治局委员、首规委主任尹力主持会议。首规委副主任、委员等出席会议。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0327/c1024-40204920.html

2024年3月26日星期二

习近平会见美国工商界和战略学术界代表

　　3月27日上午，国家主席习近平在人民大会堂会见美国工商界和战略学术界代表。11时许，会见正式开始。

　　监制丨申勇冯旭宏

记者丨史伟赵化彭汉明姚瑶

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0327/c1024-40204561.html

仲春晤新友，习近平冀中瑙关系“播下希望的种子”

　　中新社北京3月26日电题：仲春晤新友，习近平冀中瑙关系“播下希望的种子”

　　作者黄钰钦国璇

　　“你这次来访，北京正是春意盎然。春天是播种的季节。”

　　3月25日，北京人民大会堂，中国国家主席习近平同来华进行国事访问的瑙鲁总统阿迪昂举行会谈。两位元首的会面，话题从北京的仲春时节说起。

　　接着，习近平微笑着说：“我愿同你一道，为中瑙关系发展作出规划，播下希望的种子，开创美好未来。”

　　3月25日下午，中国国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的瑙鲁总统阿迪昂举行会谈。会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为阿迪昂举行欢迎仪式。中新社记者盛佳鹏摄

　　应习近平邀请，阿迪昂于3月24日至29日对中国进行国事访问。这也是今年1月中国与瑙鲁复交后，瑙鲁国家元首首次访华，此访外界高度关注。

　　“我们是第一次见面，但我对太平洋岛国并不陌生，曾3次到访过这个地区。”习近平在当天的会谈中对阿迪昂说，“我们在南太有很多老朋友，现在又有了你这位新朋友，我感到很高兴。”

　　瑙鲁被誉为太平洋上的“天堂岛”，位于赤道以南约42公里处，由一个独立的珊瑚礁岛及周边海域构成，是世界最小的岛国。在会谈中，习近平特别提及中国外交的鲜明品格——平等待人。

　　“中瑙两国在人口数量、国土面积、经济发展水平等方面有明显差距。”中国国际问题研究院助理研究员宁团辉指出，“但两国复交短短两个月后瑙鲁总统成功实现访华，并受到中方高规格接待，这既是中国外交平等待人的直接体现，也显示出中方对双边关系的高度重视。”

　　这样的价值取向和实践选择在中国外交中一以贯之。去年，在会见所罗门群岛总理时，习近平明确提出，中国的太平洋岛国政策秉持“四个充分尊重”。其中，排在第一位的，就是充分尊重岛国主权和独立，坚持大小国家一律平等。

　　秉持平等相待，双方开启互利合作的新章。在与阿迪昂会谈中，习近平表示愿同瑙方拓展贸易投资、基础设施建设等领域务实合作。会谈后，两国元首共同见证签署共建“一带一路”等领域多项双边合作文件，让外界得以一窥两国未来务实合作前景。

　　其实，历史上，在中国与瑙鲁的交往中，中国产品始终是颇受瑙鲁民众欢迎的“老朋友”。在瑙鲁，从超市里琳琅满目的中国商品，到修车行里的“中国制造”零件，中国元素早已融入当地社会的发展轨迹，中国商品便利着瑙鲁民众的日常生活。

　　瑙鲁外交部长安格明在今年1月访华时曾说，每个瑙鲁人成长过程中，都有对本地中国菜的记忆。他第一次吃馄饨、叉烧、馒头都是在瑙鲁，并笑言：“我最早用的餐具应该就是筷子，比用勺子和刀叉还早。”

　　中国社科院澳大利亚、新西兰与南太平洋研究中心助理研究员秦升分析称，中国和瑙鲁通过此访将加强务实合作，从基础设施到气候变化，从农业加工到人文交流，双方将开辟更广阔的合作前景，也会对中国与太平洋岛国合作产生广泛辐射作用。

　　今年1月，瑙鲁政府宣布与台湾地区“断交”，寻求同中国复交，得到瑙鲁议会全票通过，全体成员起立表达支持。对于瑙鲁选择同世界上182个国家站在一起，习近平在会谈中表示，这是符合历史大势、顺应时代潮流之举。阿迪昂也说，瑙鲁决定站在历史正确一边，“翻开了瑙鲁国家发展和瑙中关系的新篇章”。

　　近年来，所罗门群岛、基里巴斯、瑙鲁等太平洋岛国先后同中国建交、复交，中国与太平洋岛国的关系得到快速发展。对此，宁团辉指出，与个别大国抱有地缘竞争目的截然不同，中国在与太平洋岛国合作中秉持的开放原则和取得的丰硕成果，受到地区国家的广泛认同。

　　秦升分析认为，一个中国原则是中国同世界各国发展关系的根本前提和政治基础，相信未来会有越来越多国家选择与中国同行，这也是一个不可阻挡的时代潮流。

　　从恢复外交关系到元首成功访华，中国与瑙鲁的关系已经翻开新的历史篇章。正如习近平所言，友好不分先后，只要开启，就会有光明前途。合作不论大小，只要真诚，就会有丰硕成果。(完)

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0327/c1001-40204483.html

2月全国查处违反中央八项规定精神问题6715起

　　新华社北京3月26日电（记者孙少龙）中央纪委国家监委网站26日公布全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据。通报显示，今年2月，全国共查处违反中央八项规定精神问题6715起，批评教育和处理9065人（包括2名省部级干部、57名地厅级干部），给予党纪政务处分6591人。

　　根据通报，今年2月全国共查处形式主义、官僚主义问题2709起，批评教育和处理3917人。其中，查处“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展”方面问题最多，查处2339起，批评教育和处理3443人。

　　根据通报，今年2月全国共查处享乐主义、奢靡之风问题4006起，批评教育和处理5148人。其中，查处违规收送名贵特产和礼品礼金问题1966起，违规发放津补贴或福利问题500起，违规吃喝问题867起。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0326/c1001-40203931.html

2024年3月25日星期一

独家视频丨习近平会见多米尼克总理：你始终坚定对华友好我高度赞赏

3月25日下午，国家主席习近平在人民大会堂会见来华进行正式访问的多米尼克总理斯凯里特。

习近平指出，你是加勒比地区资深政治家，也是中国人民的老朋友。长期以来，总理先生始终坚定对华友好，把发展对华关系作为优先战略选项，在涉及中国核心利益和重大关切问题上坚定支持中方，我对此高度赞赏。今年3月23日是中多建交20周年，总理先生在这一特殊时刻访华很有意义，相信将有力推动两国友好关系进一步发展。

斯凯里特说：“尊敬的习近平主席阁下，中国和多米尼克虽然相距遥远，但始终是真正的朋友。我们坚定支持一个中国原则，反对政治化和干涉中国内政。我们赞赏中国在建设以人类福祉为中心的繁荣社会方面取得的成就，包括消除极端贫困和保持经济稳定增长。我们也欢迎共建‘一带一路’倡议、全球发展倡议、全球文明倡议，我们也希望多米尼克可以在这些倡议中取得成就。多米尼克认为自己是中国的全天候朋友，两国间的坚定友谊永远值得信赖。”

监制丨申勇

记者丨史伟姚瑶赵化马喆

摄影丨李铮郭鸿李增仁鄂介甫陆泓宇

录音丨姚会丰

翻译丨科尔沁夫王曦

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0326/c1001-40203101.html

把干部从繁复考核中解脱出来（干部状态新观察·基层减负进行时）

　　编者按：近年来，各地不断改进督查检查考核工作，发挥了激励作用，但也存在名目繁多、频率过高、多头重复等问题。

　　习近平总书记指出，“要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏”，“要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来”。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，着力完善考核办法，推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变，把干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。

　　近日，记者赴多地探访，呈现各地改进考核方式方法、强化结果运用的进展情况。

　　压缩考核流程

　　精减考核指标

　　“您好，针对2023年度重点项目推进情况和2024年项目储备情况的考核指标，其中有关旗县区重大建设的指标共有4条，我们需要逐项报送报告吗？”内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区发展改革委副主任兰海宇，向呼和浩特市发展改革委投资科科长腾格尔打去电话。

　　“只需报送一个总体报告就行，赛罕区的情况，我们在日常考核中就已经掌握了。”腾格尔回答。

　　兰海宇介绍，过去，市里对旗县区推动高质量发展情况进行考核，需要提交每一项指标完成情况的佐证材料。虽然一些材料在日常汇报工作时已经提交过，但是仍需要按照指标体系重新整理一套迎检材料，浪费时间精力。

　　从去年开始，呼和浩特市推行考核指标集中会审制，通过挑重点、挤“水分”、减条目、看实效，推动考核指标“瘦身”。“如今的考核只需针对宏观指标提供简要说明，然后上传到考核评价信息系统就可以。”兰海宇说。

　　呼和浩特市相关部门要求，每年对当年度考核指标开展一次集中会审，不得将不能反映实绩实效的一般性、过程性工作作为采分要素，不得简单以留痕多少评判工作好坏，除有明文规定外不得将是否召开会议、印发文件、增加机构人员作为抓落实的评判依据。只有经过会审通过的考核指标方能录入考核评价系统，不得随意增加。

　　“在考核方式上，我们要求各考核指标监控单位通过现场查验、动态评估等方式，及时进行预警提醒，掌握工作推进情况，由‘重痕迹’向‘重实绩’转变。”呼和浩特市委组织部考核工作科科长张刚平说。

　　呼和浩特市去年共对68家参与考核指标评价单位提出230余条精减改进建议，削减压缩开会、发文等评价条目350余条。“考核的初衷是为了提升工作质量，但是过于复杂的考核会让基层不堪重负。我们将继续通过对考核指标的‘瘦身’，防止‘材料考核’‘搭便车考核’等。”呼和浩特市委组织部常务副部长宝力高说。

　　“开展公务员平时考核，便于精准掌握干部的履职情况，通过信息化平台，公务员个人填写工作记实只需3至5分钟，领导审核评鉴平均用时10分钟，树立了干在平时、比在平时的良好导向。”陕西省宝鸡市凤翔区城关镇党委书记师引强说。

　　近年来，凤翔区通过压减考核频次、优化考核方式、做实结果运用，切实为基层减负松绑。当地制定公务员平时考核办法，加强对考核总量控制，严禁各镇、各部门自行设置以全体公务员为对象的经常性考核项目，将平时考核结果运用于评先评优、干部考察、职级晋升、发展党员、教育培训等方面，实现“一考多用”，防止多头考核、重复考核。近三年来，凤翔区压减以全体公务员为对象的经常性考核指标96项，各级各部门申报考核计划量下降38.5%，实地考核量下降36.4%。

　　优化考核方式

　　提升考核质效

　　“过去，多的时候一天有好几拨检查。现在县里出台一系列措施，为基层干部松绑减负，我们深入群众、面对面解决问题的精力更多了。”浙江省杭州市桐庐县新合乡党委书记陈少霞说。

　　近年来，桐庐县从优化改进考核方法入手，从规范考核方式、优化考核流程、精减考核指标三个层面为考核“瘦身”。聚焦“多考合一”，桐庐县将以往由多部门、多条线开展的多项检查考核进行优化整合，切实减少考核频次。该县精减考核项目，建立重复考核指标退出机制，从源头上为基层减负。截至目前，桐庐县共清理考核项目12项，合并年度综合考评项目11项，县级考核事项减少34%。

　　针对干部政治素质考察难以量化、干部画像不够精准等问题，桐庐县纪委监委、县委组织部聚焦考准考实干部政治素质，不断改进考察办法，通过走社区、听口碑，全方位、多角度了解干部个人品德、能力作风等，并对苗头性倾向性问题及时跟进提醒、闭环整改。

　　针对在干部考核中各部门联动不畅、信息“孤岛”等问题，桐庐县探索建立“上下贯通、左右兼顾”的考核评价信息数据收集机制，推动纪检监察、信访、责任审计等信息融合运用，切实运用信息化手段和大数据分析，全面了解干部综合表现，推动考核评价更加客观公正、精准高效。

　　“过去我们在干部考核中更注重对一些负面行为的扣分，现在我们把严管厚爱、激励担当当作重要工作来推进。”桐庐县监委委员汤征钢说。

　　桐庐县纪委书记、县监委主任毛建标表示，“下一步，我们还将推动相关部门上下联动，持续深化整治形式主义，健全基层减负常态化机制，严防反弹回潮，实实在在为基层减真负、真减负。”

　　强化结果运用

　　激励担当作为

　　贵州省遵义市凤冈县土溪镇大连村，之前是一个村容村貌差、村民收入低、村集体经济弱的山村。如今，该村村集体经济连续4年实现增长。变化何来？不少群众直言，能干实事的村干部是关键。

　　严考促严管，激励促担当。凤冈县面向基层干部出台政策，针对村党组织书记、村委会主任、集体经济组织负责人，探索实行“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励+党内关怀”管理机制，激励基层干部担当作为。因村集体经济连续实现增长，大连村党总支书记、村委会主任朱健获得表彰，按程序提升了待遇。

　　如何有效推动干部“能上能下”？既要多渠道打通干部“能上”壁垒，还要一体畅通“能下”渠道，解决干部不担当、不作为问题，激发干事创业热情。

　　“全县17名退出领导岗位的干部以指导员身份，主动扎根基层一线，服务山乡建设。其中5人因考核优异，晋升了职级。”凤冈县委组织部部长许峰认为，以学提能、以考促用、以用严管，树牢讲实干、重实绩的用人导向是关键。

　　“该同志政治素养好，有担当、善创新、务实敬业，工作实绩突出……”凤冈县委常委会会议研究干部人事工作时，县委组织部汇报了对江伟的考察“画像”。

　　江伟是凤冈县市场监督管理局干部，曾连续8年获评年度考核优秀等次。按照“实干实绩，优秀优先”的干部选用理念，凤冈县采取“一延伸两拓展”的干部考察方式，把考察延伸到干部居住社区，拓展至干部个人家庭生活、家人评价，全面了解江伟的行为表现。此后，江伟被调任为该局副局长。

　　近年来，凤冈县始终把基层一线作为培养、识别干部的平台，推动考核结果与干部选拔任用相衔接，激发干部干事创业热情。“在今后的干部提拔晋升、交流使用、培训学习等方面，要发挥好考核‘指挥棒’作用，让优秀者优先、有为者有位。”凤冈县委书记马华说。

　　■留言板

　　涉及乡村全面振兴领域的检查考核，要进一步梳理好考核事项，合理优化考核频次。到村一级检查考核时，尽量不要扎堆，减少占用基层干部休息时间。

　　某地涉及某项任务的考核指标有100多个，虽然全面系统，但重点不够突出，导向不够精准。建议减少考核指标，坚持定性定量结合，突出针对性、可操作性、公开性。

　　某地某部门将人均接受公共文化服务次数纳入考核指标，建立数据上报系统，要求基层定期上传相关资料进行数据佐证。该地将数字平台浏览数据，作为人均接受服务次数进行叠加，导致有的地方为了排名找第三方刷数据。建议相关部门优化考核方式，设置更科学合理的考核指标。

　　——网友留言摘编自人民网“领导留言板”

　　《人民日报》（ 2024年03月26日 10 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0326/c1001-40202991.html

持续发展的中国利好世界——中国发展高层论坛2024年年会观察

　　中国发展高层论坛2024年年会于3月24日至25日在北京举行，这次以“持续发展的中国”为主题的年会吸引了各界人士的目光。

　　中国经济持续发展的潜力何在？中国发展新机遇将如何增益世界？从国际机构负责人到工商界人士，从政府官员到包括诺贝尔奖、图灵奖获得者在内的知名学者，在会上共话机遇和挑战，凝聚发展共识，汇聚携手同行的力量。

　　中国持续发展为全球经济注入更多确定性

　　3月24日上午，北京钓鱼台国宾馆14号楼一层芳华厅，聚焦“中国持续发展的动能与前景”的年会首场专题研讨会正在这里举行。会场内座无虚席，有不少人甚至挤在会场后排站着倾听。

　　“这里人气很旺，充满活力。很高兴在这里看到了非常多的跨国企业家，大家都在讨论‘创新’‘开放’。”首次参加中国发展高层论坛的新思科技总裁和首席执行官盖思新告诉记者，明年将迎来公司进入中国市场30周年，中国是新思科技过去10年来全球增长最快的市场之一，此次参加年会就是希望了解中国经济最新动态，寻找人工智能等未来产业技术创新和人才培养合作新机遇。

2024年3月24日，中国发展高层论坛2024年年会在北京开幕。新华社记者李鑫摄

　　与会者的热情是关注中国发展、参与中国发展的热情，也是应对全球重大挑战、促进共同发展的热情。

　　在世界经济整体疲弱的背景下，如何看待中国提出的2024年5%左右的经济增长预期目标，成为与会嘉宾们关注的热点话题之一。

　　“2023年中国经济在疫情之后强劲反弹，增长率超过5%，未来中国将继续成为全球经济增长的重要贡献者。”国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在发言中表示，虽然当前中国经济面临增速放缓、人口老龄化等一些挑战，但要看到中国市场规模庞大，仍存在巨大发展潜力。

　　亚洲开发银行行长浅川雅嗣表示，非常高兴看到中国经济持续复苏，去年中国经济5.2%的增速符合预期，成为亚太地区经济增长的主要贡献者。“展望未来，我们觉得中国在2024年将有一个非常稳定的增长轨迹，并将位于政府宣布的增长区间。”他说。

　　当被问及对中国实现今年增长目标是否有信心时，美国知名经济学家杰弗里·萨克斯给出了肯定的回答。

　　萨克斯告诉记者，正如任何复杂的经济体一样，中国也面临着内部挑战，比如房地产风险、地方债务风险等，但这些都不是根本性问题。“我仔细阅读了中国今年的政府工作报告，这是一份非常扎实的工作计划，设定的发展目标非常现实。”

　　“从最新一期渣打中国中小企业信心指数看，中小企业几乎在所有项下都处于扩张区域，在中国经济微观领域复苏态势明显。”渣打集团行政总裁温拓思注意到，中国房地产行业出现企稳迹象，消费者信心和出口不断恢复。“总体而言，我们对中国经济中长期的前景非常乐观。”

在“江苏省专精特新中小企业”无锡微研精工科技有限公司智能生产车间，机械臂在作业（2024年2月28日摄）。新华社记者季春鹏摄

　　与会嘉宾普遍认为，中国的持续发展为全球经济增长注入更多活力和确定性，也蕴含着更多中外合作共赢机会。正如今年年会外方主席、美国安达集团董事长兼首席执行官埃文·格林伯格所言：“相信一个强大、繁荣，支持和投资于国际体系的中国是世界的正能量。”

　　向新质生产力要增长新动能

　　中国持续发展的新动能是什么？两天来，国内外嘉宾们在交流讨论时，频频提及“新质生产力”一词，并表示从中看到了中国经济未来发展广阔前景。

2024年1月31日，中国科学院自动化研究所人形机器人攻关团队科研人员在多模态人工智能系统全国重点实验室调试机器人。新华社记者陈晔华摄

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。德国拜耳集团首席执行官比尔·安德森表示，中国具有优秀的教育体系，人才资源丰富，科创企业发展迅速，是中国高质量发展的重要动力。

　　“创新对拜耳来说非常重要。去年，我们在北京设立了亦庄开放创新中心，在上海设立了Co.Lab共创平台，今年还将在上海成立一个新的健康消费品创新中心。”他告诉记者，拜耳未来将继续深耕中国市场，与中国经济共同发展，促进创新，助力中国消费者享受更多创新成果。

　　新增11亿元人民币投资，扩建西门子成都数字化工厂；在深圳建立西门子数字科技（深圳）有限公司……近年来，西门子公司持续在华投资，不断增强创新能力，赋能企业数字化转型。

2023年11月8日在第六届中国国际进口博览会医疗器械及医药保健展区拍摄的西门子展位。新华社记者王翔摄

　　在西门子股份公司董事会主席博乐仁看来，新质生产力涉及高科技、高质量和高效率，与西门子的战略完全一致，“我们相信数字化技术、人工智能技术是西门子正确的技术部署，可以真正支持中国培育新质生产力。”

　　推动传统产业转型升级，促进产业高端化、智能化、绿色化是发展新质生产力的题中应有之义。

2024年3月19日，石家庄煤矿机械有限责任公司工人在检修产品。近年来，河北省石家庄市栾城区围绕装备制造业转型升级发展需要，以智能制造为主要方向，深入实施创新驱动发展战略，推动一批装备制造企业加快智能化改造和数字化转型升级步伐。新华社记者牟宇摄

　　今年年会上，苹果公司首席执行官蒂姆·库克与中国学者就“碳中和”展开一场对话。库克表示，苹果提出了到2030年实现全部产品碳中和的目标，而这一目标需要供应链上的合作伙伴一起完成，这其中包含产业转型升级新机遇。

　　库克举例，此前他拜访了比亚迪等合作伙伴，发现它们在循环利用和可再生能源方面，已经取得了显著进展。

2024年3月12日，在山东腾峰纺织科技有限公司，工作人员在智能化纺纱设备前忙碌。山东省五莲县聚焦产业绿色转型，实施工业倍增“突破工程”，围绕新旧动能转换推动传统工业转型升级。与此同时，不断培育新兴产业，聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料等，着力构建现代化产业体系，助推县域经济高质量发展。新华社记者郭绪雷摄

　　中国积极培育和发展新质生产力，不仅能发展自身，也为跨国公司带来更多商业机会。

　　“中国在我们全球投资战略中具有极为重要的地位。”沙特阿拉伯国家石油公司（沙特阿美公司）总裁兼首席执行官阿明·纳赛尔表示，中国着力发展战略性新兴产业、未来产业，这将在石油化工、先进复合材料和非金属材料、碳减排技术、低碳能源、数字技术等领域，为双方合作带来新机遇。