【本期导读】
12月7日，中国国家主席习近平在北京会见欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。习近平指出，中欧关系具有战略意义和世界影响，关乎世界和平、稳定、繁荣。中欧要夯实政治互信、树立正确认知、增进理解互信，重信守义，一心一意发展关系，不能因为制度不同就视彼此为对手，不能因为出现竞争就减少合作，不能因为存在分歧就进行对抗。他强调，中方愿将欧盟作为经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产业链供应链合作的可信伙伴。
今年是中国同欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。欧洲各界和国际社会看好中欧合作前景，期待双方联手为世界稳定和繁荣作出更大贡献。
来源：中央广电总台国际在线
新华社北京12月8日电 题：一以贯之，以钉钉子精神推动蓝图落地
新华社记者于佳欣
“只要认准是正确的事情，就一以贯之、坚持不懈干下去，决不半途而废，决不南辕北辙，决不回头倒退。”习近平总书记日前在上海考察调研，谈及推进长三角一体化发展等重大战略时如是强调。
一任接着一任干，一步一个脚印往前走——无论是“八八战略”引领之江大地蝶变，还是长三角一体化发展不断深化推进，都得益于一以贯之、久久为功的工作原则与思想方法。这是新时代治国理政实践的鲜明特色，也为推动当前工作提供了饱含哲学意蕴的方法论。
今年以来，习近平总书记考察中多次提及这一思想。10月在江西，他以“条条大路通罗马”形象作比：可能有的路是捷径、有的路远一点，但只要坚持走，都会走到底，就怕来回来去改路线，什么时候能走到头？5月在河北雄安新区，他叮嘱“既不能心浮气躁，也不能等靠要，要踏实努力，久久为功”……朴实的话语，生动的比喻，道出锲而不舍、矢志不渝，方能将宏伟蓝图化为美好现实的深刻道理。
“吾道一以贯之”“行之苟有恒，久久自芬芳”。这一道理，既体现在量变到质变的哲学规律中，也融汇于中华优秀传统文化的精髓里。无论是中国共产党的百年奋斗历史，还是新时代中国取得的历史性成就，都得益于驰而不息的实干笃行。
政贵有恒。在《之江新语》中写树立正确的政绩观，“要一以贯之，决不能朝令夕改”，在《摆脱贫困》中强调“弱鸟先飞”“滴水穿石”的重要性；谈及作风建设，要求“必须抓常、抓细、抓长”；谈及改革开放，强调“久久为功，坚定不移将改革进行到底”；谈及文物保护修复，指出“发扬慢工出细活的精神，慢慢来，久久为功，搞成一件是一件”；谈及推进生态文明建设，要求“既要谋划长远，又要干在当下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干”……习近平总书记强调的“善始善终、善作善成”的理念贯穿始终，执政为民初心从未改变。
一以贯之，要有不随物流、不为境转的战略定力。“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。通过一张张五年“施工图”，一棒接着一棒跑，中国创造了从站起来、富起来进而迎来强起来的奇迹。当今世界风云变幻，机遇和挑战并存。实现强国建设、民族复兴伟业，更需要战略定力、历史耐心一步一个脚印走下去。
一以贯之，要有勇于担当、善于作为的进取意识。改革开放只有进行时没有完成时、改革开放永远在路上。进入新发展阶段，在推动构建新发展格局中，无论是持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，还是推进能源低碳转型、实现碳达峰碳中和目标，无论是实现高水平科技自立自强、勇闯“无人区”，还是不断增进民生福祉，扎实推进共同富裕，都需要有“咬定青山不放松”的韧劲，攻坚克难、逆流而上，奋力打开事业发展新天地。
一以贯之，要有求真务实、笃行不怠的实干精神。抓好落实，我们的事业就能充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。十年间，50多次全国两会“下团组”，习近平总书记提及次数最多的精神之一，就是“钉钉子”精神。在推进“千万工程”中，浙江每5年出台1个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，以扎实行动推进各项任务顺利完成。从打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，到推进乡村振兴、向着共同富裕目标迈进，都需要脚踏实地，积跬步以成千里。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。以功成不必在我的境界，发扬愚公移山的精神，坚持“一锤接着一锤敲”，一以贯之，久久为功，蓝图必将一步步变为现实。
新华社北京12月9日电 国务院任免国家工作人员。
任命蒲淳为国家认证认可监督管理委员会主任。
免去张广军的科学技术部副部长职务；免去曹宇的国家金融监督管理总局副局长职务。
时近岁末，千里之外的河内，温暖如春，绿意盎然。应越南共产党中央委员会总书记阮富仲、越南社会主义共和国主席武文赏邀请，中共中央总书记、国家主席习近平将于12月12日至13日对越南进行国事访问。
时隔六年，习近平总书记将再次踏上这片美丽的土地。
这是一次继往开来之旅。此次访问，不仅将巩固深化中越作为社会主义友好邻邦的传统情谊，更向世界持续传递推动构建周边命运共同体的明确信号，为亚太地区稳定发展繁荣增添新动力，为变乱交织的世界注入更多确定性、稳定性。
描绘中越关系发展新蓝图
悠悠的岁月长河，一头连着历史，一头通向未来。作为社会主义邻邦和重要合作伙伴，相似的历史际遇和相通的理念追求，让中越结下情同手足的情谊。相同的政治制度和共同的发展目标，将两党、两国和两国人民的命运紧紧联系在一起。
2015年和2017年，习近平以中共中央总书记和国家主席双重身份两次访问越南，通过政党外交、国家交往相促进的方式，深化中越传统友谊，推进社会主义事业发展，为地区及世界和平稳定、构建人类命运共同体注入强劲动力。
2022年10月，习近平总书记同阮富仲总书记在北京举行历史性会谈，共同为中越关系发展定向把舵，擘画新时代中越全面战略合作新愿景。中越发表《关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》，同意积极推进两国发展战略对接，加快推动商签两国政府间推进共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作规划，为中越关系进一步发展描绘蓝图。
高屋建瓴的政治引领，对美好未来的共同描绘，让中越携手同行的意愿更加强烈、脚步更加有力。正如习近平总书记所说，中越是山水相连、唇齿相依的好邻居、好朋友，是志同道合、命运与共的好同志、好伙伴，是具有战略意义的命运共同体。
2023年1月18日，以“同心筑厚谊 携手共发展”为主题的2023年中越跨国春节联欢晚会在云南省红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县举行，越南老街省民族艺术歌舞团的演员在晚会上表演歌舞《漂浮在云端的节日》。新华社记者 胡超 摄
回望历史，中越两国在争取各自民族解放事业中相互支持，结下了“同志加兄弟”的深厚情谊。双方老一辈领导人缔造和培育的中越传统友谊，至今依然是两党两国关系发展的宝贵财富。
立足当下，在两国建立全面战略合作伙伴关系15周年基础上，双方就提升两国关系定位达成共识，可谓水到渠成。这符合两国共同愿望和共同利益，也有利于地区和世界和平与发展，将为两国关系开辟更加光明的前景。
深化政治互信，加强务实合作，丰富人文交流。习近平总书记此次访问，必将成为中越关系史上又一重要里程碑，为筑牢两国关系发展的社会根基、实现两国各自稳定和发展、推动两国关系再上新台阶作出更大贡献。越南各界对此高度期待。
越南外交部前副部长、前驻华大使阮文诗表示，越中关系的不断发展符合两国人民的利益与诉求，符合时代发展大势。期待习近平总书记再访越南，同阮富仲总书记共同谋划越中关系发展大计，为双边关系发展步入政治互信更高的新阶段注入强劲动力。
铺设互利共赢、携手发展的快车道
“中越都在推进各自的社会主义现代化事业，都把中越关系作为各自对外政策的优先方向，都把对方发展视为自身发展机遇。”10月20日，习近平总书记在会见出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的越南国家主席武文赏时这样表示。
相互支持，携手发展，是中越两国的共同选择。中国持续扩大高水平开放为越南企业带来通往更广阔发展空间的重要机遇。
2022年8月23日，陕西首趟中越国际货运班列由西安国际港站驶出开往越南河内。新华社记者 李一博 摄
在越南TH真奶集团董事长蔡香的脑海中，有这样一个场景久久难忘：在2018年举行的首届中国国际进口博览会上，“习近平主席来到我们展台，仔细了解产品情况”。正是从那时起，这家越南乳制品生产企业同中国结缘。在同中国合作伙伴的共同努力下，TH真奶集团2019年成为第一家获中国海关总署签发出口编码的越南乳制品企业。如今，这家企业的产品已出现在北京、上海、广州等地超市货架上，并在多个电商平台开设了官方网店。
在不久前闭幕的首届中国国际供应链促进博览会上，越南阳光联合股份有限公司品牌经理阮氏棉荷说，链博会为企业提供与中国市场深度融合的机会，中国先进的制造业、庞大的市场体量和通畅的物流网络促进全球产业链、供应链各要素有效运营。
2023年10月11日，满载笔记本电脑配件、发电机组件等产品的西部陆海新通道跨境公路班车从重庆南彭公路保税物流中心驶出，将途经广西凭祥，直达越南（无人机照片）。新华社记者 黄伟 摄
中国是越南最大贸易伙伴，越南是中国在东盟内最大贸易伙伴。中越双边贸易额连续两年突破2000亿美元。今年前10个月，双边贸易额达1851亿美元。中越2017年签署共建“一带一路”和“两廊一圈”合作备忘录，两国各领域合作走上快车道。从发展边境贸易到推动基础设施建设，从加强产业链、供应链合作到携手促进绿色发展，中越两国务实合作领域不断拓展深化。
2023年5月18日，越南果商在广西东兴售卖榴莲。新华社记者 胡星宇 摄
累计发电量超过410亿千瓦时，带动十多亿美元的国内工程服务、技术和装备出口，超过80个中国标准在越南落地……中越共建“一带一路”倡议首批落地项目越南永新燃煤电厂已安全运行超过五年，极大缓解越南南部电力紧缺的情况。
这是2021年3月24日在越南平顺省拍摄的越南永新燃煤电厂一期BOT项目厂区。新华社发（南方电网越南永新公司供图）
中企承建的越南首条城市轻轨项目二号线投入运行两年，方便居民出行，有效改善当地交通状况，有力促进越南首都经济的发展，成为共建“一带一路”倡议与越南“两廊一圈”战略对接的标志性项目。
2021年12月1日，在越南首都河内，列车在吉灵-河东轻轨线上行驶。新华社发（中铁六局河内轻轨项目部供图）
“一带一路”绿色能源合作正不断惠及包括越南在内的共建国家人民。从事光伏产业的中国锦浪科技股份有限公司副总经理陆荷峰说，近年来东南亚市场对来自中国的绿色能源产品表现出浓厚兴趣，“我们在越南建立了一个产能达5吉瓦的工厂”。
共同绘就新时代亚洲愿景
2023年10月16日，中越、中老铁路国际冷链货运班列从云南省玉溪市研和站发车启程（无人机照片）。新华社发（陈畅 摄）
10月16日上午，云南玉溪，伴随着清脆的汽笛声，两列满载着云南西蓝花、白菜、石榴等特色果蔬的冷链班列，从研和站驶出，一天后分别抵达越南老街和老挝万象。中越、中老铁路国际冷链货运班列正式开通运营，将有力带动沿线地区经贸发展，进一步联通中国-中南半岛经济走廊，提升区域互联互通水平。
2022年10月31日，习近平总书记在同阮富仲总书记举行会谈时指出，中方视东盟为周边外交的优先方向和高质量共建“一带一路”的重点地区，重视越南在东盟中的地位和作用，期待同越方携手加快和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”建设，推进东亚区域经济一体化。
2023年9月18日，参观者在第二十届中国—东盟博览会东盟商品展区选购商品。新华社记者 黄孝邦 摄
当前，中国-东盟命运共同体建设持续推进。中国与东盟各国合作共赢，团结自强，双向投资额累计超过3800亿美元，给区域合作带来累累硕果和蓬勃活力，成为中国和周边国家合作的典范。
今年是中国践行亲诚惠容周边外交理念十周年。十年来，中国同周边28国和东盟建立形式多样、内涵丰富的合作关系，推动共建澜湄国家命运共同体，打造中国-中亚命运共同体……从亚欧大陆腹地到太平洋沿岸，周边命运共同体的繁茂大树开枝散叶、生机勃勃，为构建人类命运共同体提供有力支撑。
这是2023年11月6日在国家会展中心（上海）拍摄的第六届进博会国家展越南展台。新华社记者 方喆 摄
从雅万高铁顺利开通运营到中巴经济走廊十年建设取得里程碑式成就，从中国-东盟自贸区3.0版谈判加快推进到《区域全面经济伙伴关系协定》红利持续释放，从中国-东盟博览会、中国-南亚博览会广迎四海宾客到广交会、进博会、链博会成功举办……中国深耕周边、扎根亚洲、辐射全球，以自身发展促进周边发展，同地区国家共同推进现代化进程，为全球发展注入澎湃动力。
2023年11月6日，参观者在第六届进博会国家展越南展台挑选商品。新华社记者 李梦娇 摄
“我们应该秉持亚太合作初心，负责任地回应时代呼唤，携手应对全球性挑战，全面落实布特拉加亚愿景，建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣。”11月17日，在美国旧金山举行的亚太经合组织第三十次领导人非正式会议上，习近平主席寄语亚太发展下一个“黄金三十年”。
柬埔寨亚洲愿景研究院研究员通孟戴维认为，中国与东盟在自贸区建设、共建“一带一路”、三大全球倡议等框架内的合作，将为地区高质量发展提供强劲动力，推动各国共同建设和平、繁荣和命运与共的未来。
印尼智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺说，构建亚太命运共同体是当今亚太各国和平与发展的现实需求，为各国谋求新发展提供了新思路。中国追求共同发展、讲求合作共赢，同各国一起做大共同利益的蛋糕，为人类共同发展开辟更加广阔的前景。
这是2023年8月2日在越南河内安员车站拍摄的首列“燕赵号”中越班列。新华社记者 胡佳丽 摄
赓续传统友谊，描绘合作蓝图。站在崭新的起点上，中越两国将秉持合作初心，着眼共同发展，与地区国家并肩同行，顺应时代召唤，打造命运与共的美好明天。
文字记者：赵嫣、韩梁、宿亮
参与记者：陶军、孙一、胡佳丽、高博、吴长伟、汪奥娜
海报设计：曾学真
编辑：陈杉、张远、孙浩、何梦舒、丁莹、王建生、韩墨、黄兴伟、常天童、董龙江、张涛、王圣美、林立平、戚文娟、施思思、罗晓光、程昊、姜子炜
统筹：方思贤、黄小希
■ 今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐
■ 做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业
■ 党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动健全全面从严治党体系，严管严治锻造纪检监察铁军，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效
■ 纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐。要强化政治监督，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚定有效捍卫党的团结统一。要持续发力、纵深推进反腐败斗争，对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，坚持受贿行贿一起查，深化源头治理，加强新时代廉洁文化建设，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。要重拳纠治“四风”顽疾，强化监督检查，严格纪律执行。要加强纪检监察专责监督与其他监督的贯通协同，实现无缝监督、合力监督，提升监督效能。要以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆
■ 党的十八大以来，我们党先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》，就是要始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力
新华社北京12月8日电 中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生。
会议强调，要坚持和加强党的全面领导，高质量落实党中央对经济工作的重大决策部署。要做好“两节”期间重要民生商品保供稳价，保障农民工工资按时足额发放，关心困难群众生产生活，深入落实安全生产责任制，守护好人民群众生命财产安全和身体健康。
会议指出，党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动健全全面从严治党体系，严管严治锻造纪检监察铁军，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
会议强调，纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐。要强化政治监督，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚定有效捍卫党的团结统一。要持续发力、纵深推进反腐败斗争，对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，坚持受贿行贿一起查，深化源头治理，加强新时代廉洁文化建设，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。要重拳纠治“四风”顽疾，强化监督检查，严格纪律执行。要加强纪检监察专责监督与其他监督的贯通协同，实现无缝监督、合力监督，提升监督效能。要以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2023年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。
会议同意明年1月8日至10日召开二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议。
会议指出，党的十八大以来，我们党先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》，就是要始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
会议强调，要进一步严明政治纪律和政治规矩，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。要坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育常态化，加大《条例》宣传教育力度，引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。要坚持把纪律挺在前面，抓好《条例》的贯彻执行，促进执纪执法贯通，切实维护纪律的刚性、严肃性。要准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。
《 人民日报 》（ 2023年12月09日 01 版）
新华社北京12月8日电 题：从中央政治局会议看2024年中国经济工作新动向
新华社“新华视点”记者
中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作，明确提出“坚持稳中求进工作总基调”，强调“巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，一系列重要部署传递出2024年经济工作新动向。
今年经济回升向好 明年迎来实施“十四五”规划的关键一年
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
当前，我国发展面临的形势错综复杂，国际政治经济环境不利因素增多，国内周期性和结构性矛盾叠加。
“顶住外部压力、克服内部困难”“我国经济回升向好”“全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐”……中央政治局会议这样总结今年经济运行情况。
复杂严峻的形势下，今年的经济运行和经济工作成绩来之不易，充分印证了党中央对形势判断和相关决策的正确性预见性。展望新的一年，习近平总书记在12月6日召开的党外人士座谈会上也作出判断：“我国经济恢复仍处在关键阶段”。
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。
“加大宏观调控力度”“切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期”“巩固和增强经济回升向好态势”“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”……针对明年经济工作，中央政治局会议作出系列部署。
国家发展改革委国民经济综合司负责人说，会议提出的“三个统筹”是明年经济工作需要把握的重要原则。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，把两者有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，坚持不懈抓好“三农”工作，把农业转移人口市民化摆到更加突出位置，推动城乡融合发展。统筹高质量发展和高水平安全，扭住高质量发展不动摇，持续有效防范化解重点领域风险，加强国家安全能力建设，以新安全格局保障新发展格局。
要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破
中央政治局会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，关键是把握好蕴含其中的辩证关系。”国家发展改革委国民经济综合司负责人说，推进各项工作都需要尊重规律。在“稳”的基础上推动“进”，通过经济结构、发展质量、重大改革上的“进”来实现“稳”。在“立”和“破”上也需要把握好先后顺序，否则会影响经济发展大局，这也是经济工作的重要方法论。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜认为，当前经济运行中的问题既有短期的也有长期的。从会议部署看，明年宏观政策将更精准发力，多做加法，采取更加积极主动的支持政策，用发展的办法解决问题，进一步提振信心。
此外，会议强调，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。
今年以来，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，努力推动经济总体回升向好，扎实推进高质量发展。
“会议在明确‘适度加力’的同时，强调‘提质增效’，有助于强化财政政策的针对性。”中国社科院财政税收研究中心主任杨志勇说，在近年来我国持续实施积极的财政政策背景下，明年的财政政策仍将继续发力、保持积极、提质增效，更加精准、更有针对性地发挥作用。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，通过稳健的货币政策做好逆周期和跨周期调节，保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长，用好结构性货币政策工具，实现“灵活适度、精准有效”，有力有效支持实体经济稳定增长。
中央政治局会议提出，要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。
“增强宏观政策取向一致性，既能提升政策效果，又有助于稳定市场预期。”曾刚说，一方面要实现新旧政策的接续，另一方面要做好财政、货币、产业、监管等政策的协调配合，形成共促高质量发展的合力。
加快构建新发展格局 为高质量发展持续注入强大动力
构建新发展格局，关键在于实现经济循环的畅通无阻，主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹配，动态平衡、良性互动。对此，中央政治局会议提出“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”，并作出一系列重要部署。
围绕供给端，会议提出，要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。
“当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，辐射范围之广、影响程度之深前所未有。要坚持把科技创新作为主动力，以科技创新引领产业变革、提升产业能级，补短板、锻长板，大力培育新的支柱产业，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。”董煜说。
围绕需求端，会议提出，要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。
国家发展改革委国民经济综合司负责人说，一方面，满足消费需求特别是人民日益增长的美好生活需要，要不断提高有效供给能力和质量，改善供给需要有效投资；另一方面，在投资转化为实物工作量的过程中，也会通过商品或服务购买等链条传导，有效带动收入增加、消费扩大，进而形成良性循环。
实现国民经济良性循环，离不开进一步深化改革开放。会议提出，要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。
兜牢民生底线 保障农民工工资按时足额发放
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要聚焦民生关切，兜住兜牢民生底线。
中央政治局会议指出，要坚持尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生。
“当前我国正处在恢复经济的关键阶段，切实保障和改善民生是总方向，坚持尽力而为、量力而行是必要原则。要继续关注重点行业、重点人群，各方面协力共创美好生活。”国务院发展研究中心研究员冯文猛说。
会议还强调，要做好“两节”期间重要民生商品保供稳价，保障农民工工资按时足额发放，关心困难群众生产生活，深入落实安全生产责任制，守护好人民群众生命财产安全和身体健康。
冯文猛表示，此次会议的一系列部署关系着百姓的民生福祉，尤其“两节”期间保障好“米袋子”“菜篮子”供应关系着百姓能否过好年，必须把保供稳价工作落实到位，把各项民生保障底线兜实兜牢。
岁末年初是欠薪问题易发高发期。中国劳动学会特约研究员苏海南说，此次中央政治局会议围绕保障农民工工资提出明确要求，体现了对民生问题的高度关切。下一步，关键是要把会议部署落到实处，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，推动查实的拖欠农民工工资案件尽快办结，同时严惩恶意欠薪等违法违规行为，切实维护农民工合法权益。
一分部署、九分落实。会议强调，要坚持和加强党的全面领导，高质量落实党中央对经济工作的重大决策部署。
专家表示，当前我国正处在经济复苏和产业转型升级的关键期。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把各项决策部署高质量落实到位，充分发挥自身优势，我国完全有条件有能力战胜困难挑战，推动经济持续健康发展。（记者陈炜伟、潘德鑫、赵文君、潘洁）
新华社北京12月8日电 国务院任免国家工作人员。
任命刘宇辉为国务院副秘书长。
