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2022年12月4日 星期日

《为了人民幸福生活——当代中国人权观的实践和理论探索》中英文智库报告发布

新华社北京12月5日电 中国人权发展基金会、新华社国家高端智库5日联合发布中英文智库报告《为了人民幸福生活——当代中国人权观的实践和理论探索》。

围绕中国当代人权观,智库报告分为三个部分深度解读中国人权道路的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,深刻阐释中国保障和发展人权实践对推进全球人权治理、推动人权事业全面发展所产生的重大意义。

从完成脱贫目标、实现全面小康到中国人民经济社会文化权利得到有效保障,聚焦当代中国人权观的“实践基础”,报告指出,中国对人权的保障不是停留在口头上,而是落实到一件件具体的民生实事上。

报告称,中国共产党是人权事业的积极推动者和坚定捍卫者,持续制定实施国家人权行动计划和其他专项计划或规划,以保障促发展,以发展促人权,实现了从贫困到温饱、从总体小康到全面小康的逐级进阶,并开启共同富裕的高阶目标,正致力于让世界近五分之一的人过上幸福而有尊严的生活。

“人民幸福生活是最大的人权”,是当代中国人权观的高度凝练。报告从理论维度进行系统总结,提出坚持以人民为中心是当代中国人权观的核心理念,坚持人民当家作主是当代中国人权观的民主要义,坚持以民生为人权发展基础是当代中国人权观的民生追求。

同时,报告提炼出当代中国人权观的认识论、实践论、辩证法,即坚持人权是历史的、具体的、现实的,坚持以发展促人权,坚持个人人权和集体人权有机统一;将促进人的自由全面发展、维护社会公平正义和人民获得感幸福感安全感,作为当代中国人权观的目标定位、法治路径和评价标准。

报告认为,中国在尊重和保障人权方面的新理念新举措新实践,不但为世界人权事业和人类文明画卷增添了新的色彩,也为各国特别是广大发展中国家提供了有益借鉴。

报告将中国的人权保障经验概括为坚强领导、立足实际、发展驱动、法治保障、互鉴包容五个方面,主张加强不同文明交流互鉴,解决全球人权“治理赤字”,推动形成更加公平、公正、合理、包容的全球人权治理体系,共同构建人类命运共同体。

新闻链接:

下载: 《为了人民幸福生活——当代中国人权观的实践和理论探索》(中文版)



source http://politics.people.com.cn/n1/2022/1205/c1001-32580741.html

一面党旗,凝聚基层治理合力

  在北京市大兴区城市管理指挥中心,接诉即办座席员正在办公。
  潘 迪摄

  在浙江省湖州市吴兴区飞英街道余家漾社区党群服务中心,网格员对发现的安全隐患上报处理。
  新华社记者 徐 昱摄

  基层治理是国家治理的最末端,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的二十大报告强调,坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理。这为新时代基层治理指明了方向。

  一名党员就是一面旗帜,一个党支部就是一座堡垒。中共中央组织部统计数据显示,截至2021年底,全国有9671.2万名党员,基层党组织达到493.6万个。党建引领基层治理,成为回答“中国共产党为什么能”的生动答案。

  各地在推进以党建引领基层治理过程中有何经验?如何进一步提升和发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用,推进基层治理现代化?请看本报记者采访。

  

  推动基层治理现代化的新抓手

  家住广西壮族自治区南宁市江南区福建园街道尧头岭社区的张阿姨最近遇到一件烦心事,楼下人行道上总是停满了共享电动车,她和其他居民只能和汽车抢道,十分危险。为这事,她没少向共享电动车运营公司投诉,结果清理完没几天又堆满了。

  张阿姨试着拨通了社区网格员李艺的电话。接完电话,李艺到现场核实情况,并上报社区党建引领网格化管理站。管理站呼叫街道城管队,协调共享电动车运营公司及小区物业人员一起商讨,最终给这些共享电动车找到“新家”,困扰张阿姨和街坊许久的问题得以解决。

  基层治理是一项系统工程,涉及综合治理、民政、城管、信访、应急管理等多方面,如何将其整合成“一张网”?

  “我们坚持以党建引领网格化服务治理,将党支部或党小组建在网格上,做到小事不出网格,大事不出社区(村),难事不出街区。”江南区党建办主任梁文说,区里今年制定了《深化党建引领网格化服务治理提升“社会治理共同体”效能的实施办法(试行)》,以居民小区、楼栋群等为基础,划分了418个网格,依托城区各级网格化管理中心(站),实现“党建+治理+服务”网格全覆盖,“这样做不仅能够及时解决群众反映的问题,还让城市基层治理更加精准化、精细化”。

  上海以城市基层党建引领社会治理创新、北京推出“街乡吹哨、部门报到”改革、广西和浙江推行党建引领网格化管理……党建引领基层治理逐渐成为各地推动基层治理现代化的新抓手。

  “党的十八大以来,党建引领基层治理为优化基层治理体制机制、提升基层治理效能提供了坚实的政治保证。”中国人民大学马克思主义学院副教授、中共党史党建研究院研究员刘进伟认为,在基层治理体系化方面,以基层党组织为战斗堡垒,理顺了基层党支部、居(村)委会、物业公司、社会组织等多方力量的职能;在基层治理服务化方面,基层党建进一步密切了党同人民群众的血肉联系;在基层治理法治化方面,党建引领基层治理实现了法治、德治、善治的有机统一;在基层党建制度化方面,党中央先后颁布多部党内法规,基层党组织政治功能和组织功能得到强化;在基层治理实效化方面,在党建引领下,基层治理在新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、应急管理等方面发挥了突出作用,党旗在基层一线高高飘扬。

  着力提升基层党组织凝聚力

  北京市石景山区古城街道老古城东、西社区大部分是回迁房和出租房,此前被楼顶漏雨问题困扰,居民投诉不断。由街道党工委和社区党委牵头、辖区内各单位党组织共同参与的社区党建工作协调委员会成立后,通过统筹协调,定期召开协调会、现场调研、听取群众意见,翻修资金、施工单位等“梗阻”逐一解开。

  “我们坚持用好社区党建工作协调委员会这个平台,着力打造以社区党组织为核心引领各类组织、搭建各种平台、汇聚各级资源、凝聚各方力量的基层治理共同体。”古城街道老古城东、西社区党建工作协调委员会主任李友军说。

  基层治理位于纵向行政体系与横向社会网络的交接部,推进党建引领基层治理现代化是国家治理的重要课题。为什么在基层治理中要强调党建引领的重要性?

  华东师范大学城市与区域科学学院教授林拓认为,在新中国刚成立时,基层党建要适应加强基层政权建设的需要,适应改变落后社会经济条件、建设社会新秩序的需要,并以这种适应力体现基层党组织强大的内聚力。改革开放以来,出现了“单位人”向“社会人”转化等现象,这对基层党建提出了更多更高的要求。只有在组织方式、活动方式等方面进行多重适应性改革,才能进一步提升基层党组织的凝聚力。

  为推进以党建引领基层治理,一系列顶层设计先后出台。2017年,党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

  2019年,中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,提出构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局;中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,提出健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

  2021年,中共中央、国务院出台的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出,力争用5年左右时间,党建引领基层治理机制全面完善,基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

  在这些政策引导下,党在城乡基层的组织基础不断夯实,新型社会治理蓝图在各地展开。

  街道党组织成为联结辖区内各领域党组织的坚强领导力量。通过明责,全国80.8%的街道取消了招商引资、协税护税等工作任务,集中精力抓党建、抓治理、抓服务;通过赋权,全国88.1%的街道被赋予综合管理、规划参与及根据疫情防控需要的应急处置权等相关职权;通过扩能,各地整合街道党政机构设置,推进编制力量向街道下沉……街道从“行政末梢”加速向“治理枢纽”转变。

  在社区,党组织的堡垒聚合作用得到切实增强。通过持续开展减负专项行动,全国99.8%的社区工作经费纳入财政预算,确保社区有资源有能力服务群众;通过推进党群服务中心体系功能建设,党员和群众有了开展各项活动的共同园地……社区逐渐成为居民放心、安心的港湾。

  坚持大抓基层的鲜明导向

  新征程上,党建引领基层治理有了新要求。

  “党的二十大报告提出坚持大抓基层的鲜明导向,以党建引领基层治理,体现了党的十八大以来党的组织建设的突出特点。”刘进伟认为,基层是党的执政之基、力量之源,抓好党建引领基层治理要有力度。一方面要坚持党建对基层治理的引领作用,把资源、服务、管理下沉基层、做实基层,把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,避免基层党建弱化虚化,力戒基层党组织软弱涣散;另一方面要发挥好基层党支部对基层各类组织的政治领导作用,丰富基层党建工作与业务工作。

  如何把抓党建与抓业务通盘谋划,破解一些地方出现的党建与业务“两张皮”现象?山东省龙口市综合行政执法局党组打造了“城事旗帜”党建服务品牌,通过建立机关党建课堂、开展“城市管理进社区”活动,工作人员下沉社区,走进群众中间调研民生问题、推进难题解决,工作作风明显转变、效能大大提升。

  “基层党建与基层工作结合的关键是发挥好党组织把方向、谋大局、强思想、建队伍等方面的能力,切实把群众关心关切的问题作为党建的突出课题,真正把党组织的政治优势、组织优势转化为推动业务工作的动力。”龙口市综合行政执法局党组书记、局长邢辉说。

  新时期进一步提升和发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用,巩固党执政的社会基础,关键在于加强党的领导制度建设。

  中央党校(国家行政学院)科社教研部教授向春玲建议,一是健全基层治理党的领导体制。从横向上不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,从纵向上推动全面从严治党向基层延伸,积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、村(社区)“两委”班子成员交叉任职。二是完善党的领导、党政统筹的基层管理制度。推动人力物力财力向基层倾斜,向基层赋权增能,提高基层治理能力和水平。三是坚持党建带群建,完善党建引领的社会参与制度。群团组织和社会组织是基层治理的重要力量,要在系统治理、共建共治共享理念指导下,统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织和社会组织承担公共服务职能和服务项目,形成基层治理合力。



source http://politics.people.com.cn/n1/2022/1205/c1001-32580372.html

继承江泽民同志遗志 凝聚团结奋进力量

  连日来,全国广大干部群众怀着无比沉痛的心情,深切缅怀江泽民同志的卓越功勋,深刻感悟江泽民同志的精神风范。

  大家一致表示,要化悲痛为力量,把对江泽民同志的悼念转化为贯彻落实党的二十大精神的实际行动,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,心往一处想,劲往一处使,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗。

  哀思长寄,广大干部群众深情追忆江泽民同志光辉的战斗的一生

  上海交通大学校园内,百年校庆新里程纪念碑静静矗立。碑文为江泽民同志对母校的寄语:“继往开来勇攀高峰,把交通大学建设成世界一流大学”。

  默哀、鞠躬,前来献花的2021级硕士研究生张晨怡的眼里闪动着泪花。作为校史博物馆的志愿讲解员,张晨怡对江泽民同志参加进步学生抗日爱国活动、从事党的地下工作等人生经历熟稔在心。“每一次讲解,我都能感受到江泽民同志追求真理、为国为民的信念和品格。老学长,我们永远怀念您。”

  原浦东新区金桥出口加工区开发公司总经理朱晓明回忆道:“浦东开发初期,一度缺资金、缺经验、缺项目、缺人才,江泽民同志和党中央的鼓励让我们不缺情怀、不缺智慧、不缺创业创新的胆魄。我们非常敬佩江泽民同志的高瞻远瞩。”

  江泽民同志曾奉调参加兴建长春第一汽车制造厂。今年89岁高龄的刘人伟曾是苏联援建一汽专家基列夫的翻译,听闻噩耗,他不由忆及几十年前与江泽民同志一起工作的情景。刘人伟说,历史不会忘记江泽民同志对新中国汽车工业和东北工业基地建设的贡献,他实事求是的科学态度、艰苦朴素的作风、处处为群众着想的高尚品格值得我们永远学习。

  “广大民营企业是社会主义市场经济体制改革的亲历者、实践者和受益者。”正泰集团董事长南存辉说,江泽民同志始终关心民营企业发展。我们将牢记嘱托,继续坚守实业、不断创新发展。

  1999年5月,江泽民同志来到武汉邮电科学研究院考察,强调要推进国有企业的发展,必须适应发展社会主义市场经济的要求,不断深化改革,推进技术改造和技术进步,加强科学管理,不断提高企业的市场竞争能力、科技创新能力和抵御风险的能力。

  时任武汉邮电科学研究院器件所所长的鲁国庆说:“江泽民同志锐意推进改革的精神时刻激励着我们坚持面向世界信息通信发展前沿,努力打造原创技术策源地。”

  86岁高龄的中国奥委会原秘书长魏纪中,追忆起江泽民同志与北京申奥的故事。

  “2001年7月13日,北京申奥成功当晚,江泽民同志在北京中华世纪坛和天安门广场,与各界群众共庆这一喜悦时刻。那个情景,仿佛就在眼前。”魏纪中说,申奥历程激励着中国人奋发拼搏,现在国家更强大了,人民更自信了,中华民族更加自强自立、昂扬向上。

  广大干部群众表示,江泽民同志的一生是光辉的一生,战斗的一生。在70多年的革命生涯中,他对共产主义理想坚贞不渝,对党和人民无限忠诚,矢志不移为党和人民事业而奋斗。江泽民同志永远活在我们心中。

  时代铭记,江泽民同志带领全党全国人民建立的功勋永不磨灭

  2000年2月,江泽民同志在广东考察并出席茂名高州市领导干部“三讲”教育会议。作为亲历者,广东茂名高州市根子镇原党委书记黄武清楚地记得,江泽民同志发表重要讲话,全场报以长时间掌声。5天后,江泽民同志在广州听取省委工作汇报时明确提出“三个代表”要求。

  “江泽民同志集中全党智慧创立了‘三个代表’重要思想,实现了党在指导思想上的又一次与时俱进,体现了一位真正马克思主义者的巨大政治勇气和理论勇气。”黄武说。

  安徽合肥的科学岛上,中科院合肥物质科学研究院智能机械研究所党委书记吴丽芳回忆起1998年江泽民同志来岛上考察时的情景。当时还是博士生的吴丽芳向江泽民同志汇报了离子束技术用于诱变育种的情况。“他高度重视科学技术在推进社会生产力发展中的重要作用,鼓励我们继续进行科研攻关,为保障国家粮食安全贡献力量。”吴丽芳说。

  江泽民同志与科研人员合影,并为当时的中科院合肥分院题名“科学岛”。如今,这座不足3平方公里的小岛,先后建设、运行包括“人造太阳”EAST在内的多个大科学装置,一批世界级重大科技成果在这里诞生。

  1999年6月,江泽民同志到胜利油田考察,听取了时任胜利油田计算中心党委书记徐观学的讲解汇报。“江泽民同志和蔼亲切,听到我们取得的进步非常高兴,欣然题词‘发扬创业精神,从胜利走向胜利’。”徐观学说,这激励和鞭策着胜利油田不断发展壮大,为国家发展提供可靠能源支撑。

  “江泽民同志尊重群众、关心群众,总是把人民群众安危冷暖放在心上,依据最广大人民根本利益来检验和推动工作。”在内蒙古巴彦淖尔市临河区干召庙镇广联村党群服务中心,村民王有财与村党支部、村委会成员一起追思江泽民同志给乡亲们带来的鼓舞与温暖。

  1990年9月,江泽民同志来到村里参观果园、了解村民整体收入情况。“江泽民同志鼓励我们放手地干,指出党的政策不会变,让大家吃了‘定心丸’。全村稳定实施家庭联产承包责任制,充分调动了村民生产积极性。”王有财说。

  78岁的禹国刚是深圳证券交易所筹备者之一。他深情回忆道,江泽民同志支持上海、深圳两家证券交易所的建立和发展,推动我国金融体制改革迈出重大步伐。

  “江泽民同志以中国共产党人坚持理论创新、与时俱进的巨大勇气,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,开创全面改革开放新局面。”禹国刚说,深交所是一个窗口和缩影,30多年来,深交所上市公司数量从“老五股”发展到今天的2700余家,未来一定要更好发展。

  江泽民同志提出,有中国特色社会主义的文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。人们深情缅怀他身体力行推动发展先进文化。

  “江泽民同志对中华优秀传统文化的热爱与重视,让我们备受鼓舞。”1994年6月,江泽民同志到福建泉州考察时,观看了南音、木偶戏等传统文化节目演出,时任泉州市文化局副局长陈日升回忆说,江泽民同志看得很认真,演出结束时,他和小演员们一一握手,还饶有兴致地试吹了洞箫。

  “当时和江泽民同志握手的那些孩子,很多后来成了传承泉州优秀传统文化的骨干。”陈日升说,推动先进文化发展,江泽民同志念兹在兹。在新时代伟大实践中,推动社会主义精神文明建设不断取得新成就,是对江泽民同志的深切告慰。

  继承遗志,为全面建成社会主义现代化强国继续团结奋斗

  江西省九江市永修县立新乡,曾是1998年长江洪涝灾害重灾区。这里的乡亲们清晰记得,当年灾情最严重的日子里,江泽民同志冒雨来到圩堤上,查看灾情,慰问群众。

  “江泽民同志和我亲切握手,勉励我们上下一心,大灾之后重建家园,给了群众巨大支持和鼓舞。”时任立新乡车溪村村委会主任杨长枝动情地说,“24年过去了,遇到困难我就想到他的话,精神头有了、干事的劲足了。如今日子过得越来越好,我们打心眼里怀念他。”

  贵阳,黔陶布依族苗族乡骑龙村罗依新寨。

  几天来,48岁的骑龙村党支部书记刘其云悲痛不已。1996年10月,江泽民同志在贵州省考察期间,曾前往罗依新寨看望由老鸦山迁居到此的苗族同胞。

  “江泽民同志心里装着山区的少数民族群众,装着贫困地区群众的生活冷暖。”当时中专毕业刚到村锻炼的刘其云记得,海拔1500多米的老鸦山那时住着23户苗族群众,缺水、无电、没路。为改变贫困面貌,当地在山下修建罗依新寨,群众住进砖木瓦房,水、电、路“三通”。

  “那时候我们刚解决温饱问题,现在全村年人均纯收入突破两万元。”刘其云说,“我们要在新时代继续书写乡村振兴新图景,用更加美好的生活告慰江泽民同志。”

  雪域高原上,藏族同胞深切怀念江泽民同志。

  听闻江泽民同志逝世的消息,84岁的洛桑老人捧起那张他为江泽民同志敬献哈达的照片深情回忆。

  1998年3月,江泽民同志来到九届全国人大一次会议西藏代表团,同代表们一起审议政府工作报告。时任全国人大代表、拉萨市城关区雪居委会党支部书记洛桑向江泽民同志献上一条洁白的哈达,感谢党中央对西藏各族人民的关怀。

  “抓住世纪之交历史机遇,加快西部地区开发步伐”。1999年,江泽民同志提出“西部大开发”战略构想。这项面向新世纪的重大决策为西藏快速发展打开新局面,各项事业取得全面进步。

  “今天的西藏如江泽民同志所愿,社会和谐稳定、人民安居乐业。我们永远怀念他。”洛桑说。

  南海之滨,作为海南自贸港建设先行区,洋浦被赋予的各项先行先试开放政策正加快落地。

  “洋浦的建设、发展离不开江泽民同志的关心关怀。”海南省儋州市委常委、洋浦经济开发区工委副书记任延新扎根洋浦近30年,他说,“我们要不负厚望,继续前行,深化改革开放,坚持走高质量发展道路,把洋浦建设成为海南发展的靓丽名片、中国式现代化的新亮点。”

  2006年,江泽民同志亲自主持编辑和逐篇审定《江泽民文选》第一卷、第二卷、第三卷。曾参与《江泽民文选》编辑工作的中央党史和文献研究院第三研究部副主任张明杰深感悲痛。他说:“江泽民同志总是紧紧把握时代发展脉搏和契机,坚持从党和人民活生生的实践出发总结经验、寻找路子,脚踏实地而又开拓进取。江泽民同志的优秀品格和高尚风范将永远教育和激励我们。”

  广大干部群众表示,对江泽民同志最好的告慰就是在新时代新征程上继续踔厉奋发、勇毅前行。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

  (新华社北京12月4日电  新华社记者)


  《 人民日报 》( 2022年12月05日 01 版)



source http://politics.people.com.cn/n1/2022/1205/c1001-32580269.html

“典”亮新时代|奉法者强则国强

  编者按:过去一百年,中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领全国各族人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。“两个一百年”奋斗目标历史交汇,我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,正昂首阔步行进在实现中华民族伟大复兴的道路上。

  党的十八大以来,习近平总书记多次引经据典、援古证今,赋予典故鲜活的时代内涵,深刻阐释中国共产党初心如磐、历久弥坚的精神密码。央视网《天天学习》特别策划“典”亮新时代系列,与您一起学习领会。

  【释义】

  韩非子是战国时期法家思想的集大成者。“有度”,就是有法度。韩非子把“奉法”作为治乱兴亡的关键,提出“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。意思是,国家不会永远富强,亦不会长久贫弱。执行法度的人坚决,国家就会富强;执行法度的人软弱,国家就会贫弱。

  韩非子认为,各国皆有法度,关键是能否秉公执法。他以荆庄王(楚庄王)、齐桓公、燕襄王、魏安釐(xī)王为例,说明君主若能坚决推行法治,国家就能强盛。“今皆亡国者,其群臣官吏皆务所以乱,而不务所以治也。其国乱弱矣,又皆释国法而私其外,则是负薪而救火也,乱弱甚矣!”意思是,现在这些国家都已衰落,是由于他们的大臣官吏,都去做使国家乱而不是使国家治的事情。国家已经衰落,又都舍弃国法而营求私利,如同负薪救火,国家就更衰落了。

  【解读】

  法治兴则民族兴,法治强则国家强。党的二十大报告对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作出重大部署。习近平总书记强调,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进,对全面依法治国作出一系列重大决策部署,明确提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。同时抓住法治体系建设这个总抓手,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面发展全过程人民民主,全面深化法治领域改革,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设,推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就,全面依法治国总体格局基本形成。

  “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略,能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政;同时,全面推进依法治国需要全社会共同参与,需要全体人民共同增强法治观念。落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,必须坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,把“纸上的法律”变为“行动中的法律”。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

  党的二十大报告提出全面依法治国重要目标:到二〇三五年,我国将基本实现国家治理体系和治理能力现代化,全过程人民民主制度更加健全,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。为此,我们要逐条逐项落实全面推进依法治国各项部署和措施,全面推进国家各方面工作法治化,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。

  (作者 杨立新)

  (中央广播电视总台央视网)



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2022年12月3日 星期六

多国领导人和国际组织负责人对江泽民同志逝世 表示哀悼

多国领导人和国际组织负责人继续向国家主席习近平致唁电函并通过其他方式,对江泽民同志逝世表示深切哀悼。

越共中央总书记阮富仲、越南国家主席阮春福、总理范明政、国会主席王庭惠表示,江泽民同志是中国党和国家杰出领导人,为中国特色社会主义建设事业建立了卓越功勋。江泽民同志与越南领导同志共同确立的“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”十六字方针和提出的越中要做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴,为两党两国关系不断发展并取得重要成果指明了方向。我们相信,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,中国人民一定能够在中国特色社会主义建设事业中不断取得新的更大成就。

尼泊尔总统班达里表示,江泽民主席是一位卓越的领导人和富有远见卓识的政治家,为提升中国国际地位发挥了重要作用。尼泊尔将始终铭记江泽民主席为培育和巩固尼中睦邻关系所作的贡献。

沙特国王萨勒曼、王储兼首相穆罕默德表示,对江泽民主席逝世深表哀悼,对逝者家属以及友好的中国人民致以最诚挚的慰问。

德国总统施泰因迈尔表示,江泽民主席在任内给中国带来了深刻影响。他的名字永远同中国经济的腾飞和加入世界贸易组织紧密相连。我们不会忘记他为推动德中关系发展作出的巨大努力。

柬埔寨首相洪森表示,江泽民主席是中国杰出的政治家,他的卓越领导不仅激励了中国人民,也赢得了国际社会的尊敬。值此悲痛时刻,谨向中国政府和人民致以最深切的哀悼。

吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫表示,吉方高度评价江泽民先生为中国国家建设和吉中关系发展作出的历史性贡献,对其逝世表示沉痛哀悼,向中国人民致以最深切的慰问。

土库曼斯坦总统谢·别尔德穆哈梅多夫表示,江泽民先生推动国家经济社会发展取得巨大成就,极大提升了中国国际声望,其功绩将被载入史册。

乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫表示,江泽民先生为发展乌中伙伴关系,推动两国政治、经贸、人文等各领域合作作出重大贡献,乌方将铭记在心。

第77届联大主席克勒希代表联合国大会向江泽民同志的家人、中国政府和人民表示慰问,表示江泽民先生是国际合作的伟大支持者,带领中国取得成功,并在联合国发挥了突出作用。



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以党的自我革命引领社会革命——在深刻领会新时代10年伟大变革中贯彻落实党的二十大精神之党的建设篇

  新华社北京12月4日电 题:以党的自我革命引领社会革命——在深刻领会新时代10年伟大变革中贯彻落实党的二十大精神之党的建设篇

  新华社记者

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”

  新时代10年,我们全面加强党的领导,深入推进全面从严治党,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党在革命性锻造中更加坚强有力。

  新征程上,必须深入推进新时代党的建设新的伟大工程,不断以党的自我革命引领社会革命,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  党的领导全面加强

  广西南丹县里湖瑶族乡朵努社区,上百栋安置房“镶嵌”在山腰之间,错落有致、别具特色。

  连日来,社区党员干部带领各族群众学习领会党的二十大精神,立足当地实际,为接续推进乡村振兴谋划新路径。

  战贫困、建小康,控疫情、抗大灾,应变局、化危机……非凡十年,党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,带领中国人民意气风发向着中华民族伟大复兴迈出坚实步伐。

  11月24日,北京展览馆。全国公安机关领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神政治培训班学员们参观“奋进新时代”主题成就展。

  “十年磨一剑。新时代10年,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,党把方向、谋大局、定政策、促改革能力持续提高。”四川绵阳市副市长、公安局局长周述说,我们要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断创新和改进领导方式,努力建设更高水平的平安中国。

  舟行万里,操之在舵。

  回望奋斗路,“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素;展望新征程,“两个确立”是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

  贵州省委常委、遵义市委书记李睿表示,作为革命老区的党员干部,要拥护“两个确立”、做到“两个维护”,一步一个脚印地把党的二十大各项决策部署落到实处。

  全面从严治党持续深入推进

  “您好,我们是县纪委监委工作人员,请出示今天的订餐记录及结账单给我们查阅一下。”

  近日,在江西莲花县一家高档酒店,当地纪委监委监督检查组围绕党员干部、公职人员违规公款吃喝等问题进行了现场检查。

  “作风建设凝聚党心民心,必须驰而不息。我们要继续纠治‘作风上的懒散’‘酒席上的歪风’‘舌尖上的浪费’等老问题、新动向,以更好的作风和形象奋进新征程。”莲花县纪委书记、监委主任王东成说。

  治国必先治党,治党务必从严。

  以党的政治建设统领党的建设各项工作,坚持思想建党和制度治党同向发力,推动全党坚定理想信念、严密组织体系、严明纪律规矩,开展史无前例的反腐败斗争……新时代10年,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,开辟了百年大党自我革命新境界。

  “我们要在总结新时代全面从严治党成功经验的基础上,贯彻落实好党的二十大对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出的战略部署,推动党的建设不断增强时代性、把握规律性、富于创造性。”安徽省委讲师团团长张彪说。

  淬炼锐利思想武器——

  不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。

  “必须深刻领会‘两个结合’‘六个坚持’,继续推进实践基础上的理论创新,补足精神之‘钙’、筑牢思想之‘基’,更好用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。”南京航空航天大学马克思主义学院党委书记徐川说。

  完善制度规范体系——

  11月27日,位于上海静安区的中共二大会址纪念馆“永远的旗帜——中国共产党党章学习厅”全新开放。

  “新时代10年,我们党形成比较完善的党内法规体系,必须继续坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,完善自我革命制度规范体系,不断增强制度执行力。”纪念馆研究室负责人倪娜说。

  锻造过硬干部队伍——

  山东济南市市中区近日举办2022年优秀年轻干部“突破提升”专题培训班,将课堂教学与实践锻炼相结合,聚焦培养可堪大用、能担重任的栋梁之才。

  “安排年轻干部到一线‘墩墩苗’,使他们阅历更丰富、能力更扎实,进一步做好新时代干部工作,为党和国家事业发展提供有力支撑。”市中区委常委、组织部部长顾朝霞说。

  以政治建设为纲,以思想建设铸魂,以制度建设治本,以组织建设夯基,坚定不移正风肃纪反腐,全面从严治党向纵深推进。

  在新的赶考之路上继续交出优异答卷

  新征程上,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,我们必须牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,确保党永远不变质、不变色、不变味。

  再出发,共产党人斗志昂扬——

  近日,湖北十堰市郧阳区创新监督举措,组织部分巡察干部对全区20个乡镇(场)350个村(居)开展全覆盖督查。

  “监督检查‘不打烊’,‘刀刃向内’不停歇。”郧阳区委副书记、政法委书记陈茹说,我们将不断完善监督手段强化正风肃纪,坚决同“庸懒散浮拖”等现象作斗争。

  再出发,共产党人初心不忘——

  发展种植产业、乡村旅游,带领群众增收致富……从党的二十大会议现场回到工作岗位,河北阜平县骆驼湾村党支部书记顾瑞利立刻投入紧张工作。

  “全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”,党的二十大报告再次擦亮共产党员初心底色。

  再出发,共产党人团结奋进——

  蓝天碧水交相辉映,白色海菜花静静绽放,初冬的洱海让人流连忘返。

  近年来,云南大理白族自治州依托各级党组织建立州、县(市)、乡(镇)、村、组五级河(湖)长制,抢救早年因污染而水质下降的“母亲湖”。

  “我们要继续发挥河(湖)长制作用,调动一切可以调动的力量,让洱海美景长留人间。”大理州洱海管理局局长赵国龙说。

  贯彻落实党的二十大精神,全党心往一处想、劲往一处使,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,必将凝聚起奋进新征程的强大合力。

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持以党的自我革命引领社会革命,中国共产党必将交出不负时代、不负人民的崭新答卷。(记者丁小溪、高蕾、孙少龙、范思翔)



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一以贯之将作风建设进行到底

党的二十大从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,要求全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。二十届中央政治局第一次会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,释放出作风建设不停步、再出发的鲜明信号。

时间拨回到十年前,一个特殊节点标注了党的作风建设崭新开局——

2012年12月4日,党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩。从此,一场激浊扬清的作风之变在全党上下涤荡,在神州大地回响。

十年磨一剑。十年来,以习近平同志为核心的党中央从中央八项规定开局破题,坚持打铁必须自身硬,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。八项规定,这条不容突破的党内铁规,已成为新时代共产党人的一张“金色名片”。新时代新征程,落实中央八项规定精神只能紧、不能松,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,更不能有降调变调的错误期待,必须永远吹冲锋号,把落实中央八项规定精神一抓到底。

一以贯之、步步深入,新时代全面从严治党从制定和落实中央八项规定开局破题

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社风好转。

贾春红,河北省阜平县某经济型酒店餐饮部经理,在该酒店已工作了14年。现在为客人点菜时,她总能想起十年前自己手写的一张特殊的点菜单。

在这张点菜单上,“热菜”栏写着:红烧土鸡块、阜平烩菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、冬瓜丸子汤,日期为2012年12月29日晚。这张点菜单也成为贾春红最难忘的记忆。

就在这一天,习近平总书记来到河北省阜平县考察,晚上在这家经济型酒店用餐。

贾春红介绍,当时工作人员还特意交代不要上酒水,这四菜一汤也都是本地的家常菜,十个人一桌,吃得很干净。“没想到习近平总书记这么简朴。离开我们酒店之前,习近平总书记还特意交代工作人员,一定要把账结清,不要给大家留负担。”

以行动作号令,以身教作榜样。改进作风,从中央政治局做起,从总书记做起。

十年来,每年召开的中央全会、中央纪委全会和中央政治局民主生活会等重要会议,习近平总书记都对贯彻执行中央八项规定、加强作风建设作出专门部署、提出明确要求;

每次考察调研,习近平总书记都对安排方案亲自把关,不搞刻意设计,考察调研尽量安排紧凑,交流范围和人数适当扩大,确保调研深入、务实高效;

十九届中央政治局常委会会议有99次、中央政治局会议有19次、中央政治局集体学习有9次涉及作风建设;

……

在践行初心使命上,坚持最高的标准;在执行八项规定上,坚守最严的要求。以习近平同志为核心的党中央认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则,不打折扣、不做变通,以实际行动为全党立起标杆、做好榜样。

党中央率先垂范、言出纪随,中央纪委严格执纪坚决整治“四风”,各级党组织和纪检监察机关层层压实责任,推动主体责任和监督责任同向发力。截至今年10月,全国共查处违反中央八项规定精神问题76.9万起,批评教育帮助和处理109.7万人,人民群众深恶痛绝的作风问题得到有效遏制,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。

“党的十八大之后,党中央讨论加强党的建设如何抓时,就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题。后来决定就抓八项规定,下口就要真正把那块吃进去、消化掉,不要这吃一嘴那吃一嘴,囫囵吞枣,最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线,一以贯之,步步深入。”习近平总书记曾如此阐述出台中央八项规定的初衷。

“八项规定一子落地,党的建设满盘皆活”。新时代全面从严治党,正是以中央八项规定为切入口和动员令,一个问题一个问题纠治,一年接着一年坚守,以小切口推动了大变局,纪律松弛、作风漂浮状况显著改变,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成。

民意是最好的标尺,口碑是最好的丰碑。2022年国家统计局社情民意电话调查结果显示,对党中央带头贯彻执行中央八项规定精神情况表示满意、总体成效表示肯定的,分别为98.2%、95.7%。

激荡清风正气,凝聚党心民心。八项规定,正在深刻改变着中国。

踏石留印、抓铁有痕,一个个作风建设“小微题材”的突破,成就了共产党人作风转变的“宏大叙事”

“查处违反中央八项规定精神问题7558起,批评教育帮助和处理11050人……”

2022年11月,中央纪委国家监委公布了10月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况,这已是连续第110个月公布该数据。

落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”,是一场输不起的战斗,必须不松劲、踩住了。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持抓常抓长,驰而不息巩固拓展落实中央八项规定精神成果,让八项规定散发出深沉而持久的力量。

今年9月14日,中央纪委国家监委网站推出中秋、国庆期间“四风”问题监督举报曝光专区,并通报了首批6起典型案例。每逢节点开设监督举报曝光专区,加大典型案例通报曝光力度,已成为中央纪委国家监委的固定动作。

习近平总书记深刻指出,“抓了中秋节抓国庆节,抓了国庆节抓新年,抓了新年抓春节,抓了春节抓清明节、抓端午节,就这么抓下去,总会见效的,使之形成一种习惯、一种风气”。

从紧盯重要节点开展专项检查、组织交叉互查、持续发力整治突出问题,到开通“反‘四风’一键通”举报专区、布下反“四风”的“天罗地网”,再到通过集中通报曝光、下发通知、召开会议等形式持续打招呼、发信号、提要求……各级纪检监察机关坚持节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改,一个节点一个节点坚守,锲而不舍、串点成线,越到节点越要自律成为越来越多党员干部的自觉。

老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。

杭州西湖杨公堤一侧有个“开心茶馆”。家住浙江省杭州市上城区吴山路社区的李杭经常约上三五好友到这里聊天,泡一壶西湖龙井,隔窗欣赏湖光山色,享受属于“老杭州”的情调。

“以前这里叫‘西湖会’,是一家私人会所,我虽然经常路过,但最多就在门口望一望。”李杭说,“听说里面消费昂贵,根本不是我们老百姓去得起的地方。”

转变,始于一场整治“会所中的歪风”专项行动。不少风景名胜区和历史建筑内的高档私人会所陆续关停,通过整顿和转型,原先只面向少数人的私人会所逐步回归大众。

深入整治违规收送礼品礼金、违规吃喝等突出问题;深挖细查收送电子红包、私车公养等隐形变异问题;集中纠治做选择搞变通打折扣、表态多调门高、行动少落实差问题……从小处抓起,从点滴做起,由点到面、循序渐进,通过这一个个具体问题的突破,带动了面上问题的解决。

十年来,全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题48.3万起,各类问题查处数量从高到低依次为:违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆、公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游安排。

持之以恒的作风建设为全党“拧紧螺丝”,风清气正的党内政治生态不断形成和发展。广大党员干部从推杯换盏、接待应酬中解脱出来,许多党员干部感慨,“过去几十个文件管不住一张嘴,没想到一个八项规定就管住了”。

十年间,一个个作风建设“小微题材”的突破,成就了共产党人作风转变的“宏大叙事”。

减负增效、真抓实干,凝聚全党奋进新征程的强大力量

2020年1月19日,中央纪委国家监委网站公布了2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题统计表,首次向社会公开发布4类形式主义、官僚主义问题查处数据。

在月报统计表中,首次增加了“形式主义、官僚主义问题”条目,并将其细化为“贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止,或者表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,造成严重后果”等4类突出问题,以及“其他”问题。

调整数据统计指标,是中央纪委国家监委发挥数据统计指标体系“指挥棒”“风向标”重要作用,从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义的生动体现。

形式主义、官僚主义阻碍党中央决策部署落实,浪费国家资源,割裂党同人民群众的血肉联系,是党和国家事业发展的大敌。

2017年12月,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示,深刻指出纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。他要求各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。

在习近平总书记亲自推动部署下,一系列瞄准形式主义、官僚主义积弊的举措陆续出台——

中共中央办公厅连续印发文件,部署解决文山会海、面向基层的督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,明确提出“基层减负年”等,对为基层减负工作作出全面部署安排;

中央纪委办公厅印发工作意见,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,对不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等顽疾亮出利剑;

党中央明确由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部等8家单位参与,成立专项工作机制,专门负责统筹协调和督促推动整治形式主义为基层减负工作;

……

各级纪检监察机关坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,把整治形式主义、官僚主义放在突出位置来抓,严肃查处了一大批典型案件,一些多年未除的顽瘴痼疾得以铲除。

十年来,全国纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题28.6万起。中央纪委国家监委先后点名道姓通报了甘肃省兰州市榆中县不顾实际使用大额财政资金建设景观工程问题;黑龙江省巴彦县房产住宅局行政审批窗口违规为房地产中介优先办理业务问题等形式主义、官僚主义问题,持续释放全面从严纠治的强烈信号。

形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、隐蔽性和变异性,稍有时机就会变换“马甲”反弹回潮,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

浙江省宁波市纪委监委采取无记名方式,直面基层干部、群众、企业征集情况,打通各类隐形变异问题的反馈渠道;福建省厦门市纪委监委会同相关职能部门开展“指尖上的形式主义”专项治理,已下架或关停235个政务新媒体,解散3234个工作群,取缔57个网络投票……通过靶向纠治、一抓到底,会议“线下变线上”、文件“红头变白头”以及“数字形式主义”等“新变种”得到遏制。

2022年9月9日,一份名为《关于党的十九大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告》,摆在了出席中共中央政治局会议同志的案头。

“整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作,成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。”

中肯的评价,彰显了以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负工作的扎实成果。

自2019年被定为“基层减负年”以来,今年是党中央集中整治形式主义为基层减负的第4个年头。经过多年持续发力,整治形式主义为基层减负工作从建立到发展、从抓点到带面,催生了思想观念、工作作风、党群干群关系等多方面的可喜变化,广大党员干部进一步从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,展现出过硬作风和良好精神状态。

2022年国家统计局社情民意电话调查结果显示,83.8%的社会公众对所在地方和单位克服形式主义、官僚主义的情况表示满意,75.6%的社会公众认为基层减负政策取得较好成效。

纠树并举、破立并进,持续加固中央八项规定堤坝

“最高人民法院审判委员会原委员、执行局原局长孟祥违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请;原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生违规收受礼品、礼金……”

今年中秋、国庆假期前夕,中央纪委国家监委再次公开通报10起违反中央八项规定精神典型问题,释放从严纠治的强烈信号。

自2013年12月17日,中央纪委第一次点名道姓向社会公开曝光10起违反中央八项规定精神典型问题起,截至2022年10月,中央纪委层面共通报曝光55批、347起典型问题,形成强有力的警示和震慑。

持续点名道姓通报曝光,在全国范围内形成了“四风”露头、人人喊打的氛围,是纪检监察机关落实中央八项规定精神、纠正“四风”越往后执纪越严的鲜明例证。

党的十八大以来,各级纪检监察机关把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点,对违规违纪问题坚决查处、绝不手软;对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置,审查对象的“四风”问题优先查处和通报;对规避组织监督、不收敛不收手的,不论职务高低一律从严查处,力度一刻不减,持续巩固“不敢”氛围。

天下从事者,不可以无法仪。铲除不良作风滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。

十年来,围绕落实中央八项规定精神,党中央、中央纪委国家监委以及各有关部门在注重治标的同时着力治本,出台并实施了一系列改进作风的制度规定。一项项制度把住关口、击中要害,不断细化和拓展中央八项规定精神,巩固作风建设成果,为作风建设的深化提供了有力抓手和坚强保障。

八项规定出台以后,党中央先后制定了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等数十部作风新规,把抓作风从严的要求落实到纪律处分条例、党内监督条例等法规制度中;中央各部门相继完善了公务接待和差旅、公务用车、办公用房等方面的具体规定;各地区对落实中央八项规定精神的相关配套制度进行系统梳理,查找制度短板,完善配套措施。

随着规矩越来越明晰,一条条制度红线逐渐捆住“任性的权力”,刹住领导干部的不良习气。

纠治“四风”顽瘴痼疾,并非一朝一夕之功,必须坚持破立并举、纠树并重,同步发力、久久为功。

推进新时代廉洁文化建设,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,把过紧日子作为常态化要求,不断压减“三公”经费支出……

党的十八大以来,各级党组织把加强作风建设与培育践行社会主义核心价值观、家庭家教家风建设、新时代公民道德建设等结合起来,党员领导干部带头践行新风正气,带动全社会敦风化俗,让新风吹遍每个角落。中央八项规定不仅荡涤了看得见的歪风,更带来价值观念和思想文化的重塑,潜移默化树立起新风尚。

锲而不舍、久久为功,推动作风建设向纵深发展

10月25日,党的二十大闭幕刚三天,习近平总书记主持召开中央政治局会议,研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神。会议上,审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。

会议提出,必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠。这充分表明以习近平同志为核心的党中央从关乎党的兴衰存亡、实现党的执政使命的政治高度,一以贯之将作风建设进行到底的坚定意志和勇毅担当。

踏上新征程,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。

踏上新的赶考之路,向第二个百年奋斗目标进军,我们面临着巨大的风险挑战和艰巨繁重的任务,要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。越是如此,越要加强作风建设,充分发挥作风建设的服务保障作用,以好的作风激发斗志、树立形象、赢得民心,不断凝聚全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。

落实中央八项规定精神“十年磨一剑”,我们党兑现了庄严承诺,赢得了党心民心,厚植了党的执政基础。但要清醒看到,当前作风建设还不能完全适应形势任务的要求,一些深层次问题尚未得到根本解决,已经解决的问题可能反弹,新问题还在出现,抓作风建设只有进行时、没有完成时。

习近平总书记所作的党的二十大报告对全党提出“三个务必”的谆谆告诫,提出“解决大党独有难题”的重要命题,对加强党的全面领导和推进新时代党的建设新的伟大工程作出了部署。

党风问题关系执政党的生死存亡。党的二十大要求,弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

作风建设既是攻坚战,又是持久战、攻心战。必须深入学习贯彻党的二十大精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断把作风建设引向深入,推动广大党员干部增强历史主动,发扬斗争精神,以过硬作风创造新伟业。

近日,中央纪委办公厅印发《关于贯彻党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》,要求坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神。

12月1日,广西壮族自治区通报6起享乐奢靡典型问题;11月25日,湖南通报4起违反中央八项规定精神问题;江苏省南京市纪检监察机关依托“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制严肃查处“吃公函、吃食堂、吃老板”以及假培训真旅游、私车公养等隐形变异问题……各级纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大关于作风建设的新部署,切实担负起协助党委抓党风的重要职责,把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,持续深化纠治“四风”,推动作风建设向纵深发展。

犹记得2021年6月,建党百年前夕,习近平总书记来到中国共产党历史展览馆。在中央八项规定展板前,习近平总书记停下脚步、仔细察看。“八项规定要一以贯之。”习近平总书记说。

站在作风建设新的历史起点,必须不松劲、不停步、再出发。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党上下抓铁有痕、踏石留印,驰而不息将作风建设引向深入,定能以优良作风凝聚起团结奋进的磅礴力量,向实现第二个百年奋斗目标继续阔步前进!



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